根据国际可再生能源机构（IRENA）发布的《太阳能光伏供应链成本工具》报告，越南纯国产光伏组件（含多晶硅、硅片及TOPCon电池）的制造成本为0.18美元/瓦，是除中国以外全球成本最低的国家，与印度（0.191美元/瓦）、澳大利亚（0.256美元/瓦）和德国（0.284美元/瓦）相比具有明显优势。 报告指出，电力和劳动力成本是组件制造成本的主要驱动因素，这使越南及其他亚洲国家具备显著成本竞争力。若进口中国上游产品，越南组件成本可进一步降低，其中进口中国电池可使成本下降高达31%。IRENA建议各国可采取混合策略，在保障供应链安全的同时，通过部分进口上游产品以维持成本竞争力。