印尼政府正式发布 2025年第28号政府条例（PP No. 28/2025），限制建设生产铁镍（FeNi）、镍生铁（NPI）、氢氧化镍混合物（MHP）及镍冰铜（Nickel Matte）等中间产品的新镍冶炼厂。该政策旨在引导未来投资更多投向高附加值加工领域，例如电动汽车电池原材料等。印尼能源与矿产资源部（ESDM）矿产与煤炭总司司长 特里·维纳诺（Tri Winarno） 表示，此举并非为了阻碍投资，而是为了优化镍产业的下游化进程，进一步提升国内的附加价值。