白宫在近期的一份文稿中指出,由于国外存在的不公平贸易实践,加之国内环境法规过于复杂,已经对美国的铜精炼和冶炼行业造成了重大冲击。这种情况导致美国对进口铜的过度依赖,如果我们不果断采取措施进行纠正,那么美国的相关产业将难以找到出路。外国的竞争者通过国家补贴和过量生产,向国际市场倾销价格被人为压低的铜产品,这已迫使许多美国生产商停业。目前,美国对进口半成品铜、高铜含量衍生品及含铜产品产生了严重的依赖,而全球铜市场的失衡正使国内投资变得越发不可行。
部长明确表示,美国对外国铜资源的这种依赖已经构成了国家安全的一个潜在漏洞。这种依赖有可能被外国势力利用,从而削弱美国的工业实力,使美国民众面临供应链中断、经济动荡以及战略脆弱性的风险,并可能对美国的国防工业基础造成威胁。
为了应对这一局势,部长基于调查结果提出了一系列建议,旨在调整铜的进口策略,以确保其不会对国家安全构成威胁。具体来说,部长提议立即对所有进口的半成品铜产品和高铜含量衍生品加征30%的关税。此外,他还建议从2027年开始对精炼铜逐步加征关税,初始税率为15%,到2028年提升至30%。同时,部长还提议,自2027年起,应确保国内销售的铜原料和高品质铜废料各占25%,并对高品质铜废料实施出口管制。这些措施旨在保障美国的铜资源供应,减少对外部资源的过度依赖,从而维护国家的经济安全和战略利益。