在由上海有色网信息科技股份有限公司（SMM）主办、印尼外交部作为政府支持单位支持、印度尼西亚镍矿商协会（APNI ） 、 雅加达期货交易所（Jakarta Futures Exchange）和中国煤炭资源网协办的2025印尼矿业大会暨关键金属会议——2025 东南亚锡产业大会上， 印尼商品期货交易发展与发展局(COFTRA)局长Mrs.ImaSiti Fatimah围绕“通过期货交易所进行纯锡锭的实物交易 ”这一主题展开了论述。
什么是COFTRA?
COFTRA是印尼贸易部下属的一个单位，负责监管、发展、监督和监测商品期货交易、仓单系统和商品拍卖市场。
纯锡锭交易法律依据
宪法：1997年第32号《商品期货交易法》（经2011年第10号法律修订）。
MOT法规：贸易部长 2023 年第 23 号关于出口政策和法规的条例。
COFTRA 法规：COFTRA（商品期货交易监管机构）2019 年第 11 号关于通过锡交易所进行纯锡锭交易技术指导的法规，经 COFTRA 法规第 6 号（2024 年）修订。
纯锡锭贸易出口监管的目的
印度尼西亚作为全球最大的锡出口国，基于以下考量，设立国家锡交易所具有重要意义：
主权与定价独立：自主决定本国锡价的主权和独立性。
资源保护与利用：保障和利用有限的矿产资源，以保护自然资源开发、环境可持续性和经济可持续发展。
锡在期货交易所交易的好处
锡交易所锡交易原则
交易所交易遵循“自由贸易和公平交易”原则，具体包括：
清晰透明：交易诚信：确保锡交易过程诚实无欺，杜绝欺诈、操纵市场等不正当行为，维护交易各方合法权益。
公开性：信息透明：公开与出口相关的税收、特许权使用费及外汇等信息，保障交易数据可追溯、可监督，提升市场信任度。
价格发现：透明可溯的定价机制：通过公开竞价形成锡价，确保价格形成过程透明、责任可追溯，为市场提供真实反映供需关系的价格信号。
议价能力：增强卖方市场话语权：通过汇聚众多买方，形成卖方主导的市场格局，提升锡供应商在交易中的议价能力，避免低价竞争。
价格参考：国际价格基准：锡交易所形成的价格可作为国际锡价的重要参考，增强印尼在全球锡市场的定价影响力。
良好的公司治理：健康可持续的商业实践：要求交易参与方遵守高标准的治理规范，推动锡产业在环境、社会和治理（ESG）层面的可持续发展，防范系统性风险。
纯锡锭合约
纯锡锭包含于商品关税编码 / HS 编码 8001.10.00 项下
锡交易所交易的用于出口和国内销售的合约包括：
99.9% 锡纯锡锭合约：铁（Fe）含量≤0.005%，铅（Pb）含量≤0.030%；
99.9% 锡纯锡锭合约：铁（Fe）含量≤0.005%，铅（Pb）含量≤0.020%；
99.9% 锡纯锡锭合约：铁（Fe）含量≤0.005%，铅（Pb）含量≤0.010%；
99.9% 锡纯锡锭合约：铁（Fe）含量≤0.005%，铅（Pb）含量≤0.005%；
99.9% 锡纯锡锭合约：仅规定锡（Sn）含量≥99.9%（其他杂质未明确限制）。
印度尼西亚锡出口（HS 编码 80011000）
（Source: SISTER Ministry of Trade Processed by COFTRA）
2023 年，印度尼西亚锡的主要出口目的地为中国，出口额达 6.4181 亿美元，占印尼 2023 年锡出口总额的比重较大。
2024 年，印度尼西亚锡的主要出口目的地仍为中国，出口额为 4.1699 亿美元，在印尼 2024 年锡出口总额中占重要地位。
其还对印尼近年来的纯锡锭出口量及交易额、印尼纯锡锭国内交易量及交易额进行了阐述。
印尼出口纯锡锭与伦敦金属交易所（LME）锡价格对比（美元）
自（印尼锡）在期货交易所交易以来，事实证明印尼锡价已上涨（与 LME 价格走势一致）。
通过印尼锡交易所形成的价格，适合作为制定锡出口参考价的依据。
其还介绍了锡交易所纯锡锭交易机制、纯锡锭出口要求、纯锡锭出口港口（印尼的港口以及出口目的地的港口）、通过锡交易所构建锡价参考的举措等内容。
COFTRA 对锡实物交易的监管
COFTRA（商品期货交易监管机构）对期货交易所（如印尼商品及衍生品交易所 BBJ 和 ICDX）的锡实物交易监管包括：1.交易机制、2.交易记录与报告、3.交易结算。
上述监管内容涵盖会员资质、交易机制、实物交割、设施与基础设施，以及价格形成。
COFTRA根据COFTRA第5号法规（2022年）规定，每年在报告年度结束后，对期货交易所提交的年度活动报告进行场外监督。目前，锡实物交易商未向 COFTRA 提出投诉。
