美国众议院议长迈克·约翰逊周日公布了一项两党最新达成的临时支出协议，该协议将避免政府在大选前关门，同时还将为特勤局额外提供2.31亿美元，以帮助其在最后几周紧张的竞选活动中保护总统候选人。

据悉，这项“持续决议”(CR)法案得到了共和党和民主党高层的支持，将确保美国政府的资金能够继续维持在现有水平长达3个月，直至12月20日，使国会有更多时间来确定下一财年为每个联邦机构分配多少资金。

美国政府2024财年将于9月30日结束，如果参众两院在此之前未通过政府预算案，联邦政府将在10月1日“关门”。

共和党籍的众议长约翰逊在周日写给众议院共和党人的一封信中表示，“虽然这不是我们中任何一个人所希望的解决方案，但在目前情况下，这是最稳妥的前进道路。正如历史经验所教导的以及当前民意调查所证实的那样，在距离决定性的大选不到40天的情况下停摆政府，将是一种政治失职行为。”

民主党人对这一提案的反应是，他们很高兴双方能走到一起进行谈判，但明确表示留给国会采取行动的时间不多了。参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)称，“同样的协议本可以在两周前就达成”。

财联社上周曾介绍过，按照日程，美国国会将在周五(9月27日)下班后，一直休会到11月初选举结束后，因此留给两党投票批准该法案的时间确实已有限。

（美国国会排班表，黄色代表两院均正常工作，来源：rollcall）

值得一提的是，这项最新“持续决议”法案维持政府资金3个月的时间，比约翰逊最初提出的6个月临时方案要短，同时也特别排除了美国前总统、共和党总统候选人特朗普所支持的一项要求证明美国公民身份，才能在总统选举中投票的措施。在上周，约翰逊最初的提案版本受到了民主党人和部分共和党人的强烈反对。

这一对于共和党人而言颇带妥协意味的转变表明，其领导层可能并不希望在11月5日大选前陷入一场旷日持久的斗争——目前，共和党在保持对众议院微弱多数席位的掌控方面面临巨大困难，而如果在11月大选前，由于该党的拖延而导致政府关门，可能会使更多共和党国会候选人的选情陷入危险。

约翰逊在给众议院共和党人的信中表示，众议院有必要迈出起草提案的第一步，以 “防止参议院用一项包含数十亿新支出和无关条款的法案来干扰我们”。

目前，预计美国众议院可能在本周三对该法案进行表决，至少需要半数议员的支持才能通过。接下来该法案还需要得到民主党控制的参议院和总统拜登的批准。

为特勤局提供额外拨款

据悉，在前总统特朗普先后两次遭遇暗杀后，这一最新法案还将包括附带一项条款：提供额外资金以加强特勤局的实力。

这些额外拨款反映了自7月以来特朗普两次遭遇暗杀后国会山的紧迫感。尽管民主党人和共和党人目前都批评特勤局面临的不光是钱的问题——存在更广泛的组织问题导致安全漏洞，但民主党和共和党高层还是同意了提供额外资金。

这将使特勤局官员能够灵活调配机构内部的资金，以满足年底前的需求。两党领导人和拜登总统都表示，他们对向特勤局追加拨款持开放态度。

特勤局代理局长Ronald Rowe上周五对记者表示，特勤局的现有资源已经用到极限。

众议院“特朗普暗杀未遂案”调查工作组主席迈克·凯利(Mike Kelly)在接受采访时也称，为特勤局提供更多资金至关重要。凯利表指出，“特勤局需要更多的实地人员、训练有素的人员、有能力的人员和对这一切有敏锐嗅觉的人员，目前的特勤局特工已经精疲力竭了。我们为什么不看看我们把钱花在哪里了，重新部署一下，争取让更多的人加入进来。”

上周五，众议院议员一致投票通过了一项两党联合措施，扩大特勤局对主要总统和副总统候选人的保护范围。法案指示美国特勤局局长采用统一的标准来保护美国总统、副总统以及主要总统和副总统候选人。这是众议院针对美国共和党总统候选人特朗普今年两次遭遇“未遂暗杀”而采取的首项立法举措。目前，众议院已将该法案提交至参议院审议，尚不清楚参议院是否计划审议该法案。