2024下半年，“权重市场深度调整、投资活力仍需提振”的市场环境仍在制约着中央空调市场的规模发展。在行业承压前行之际，把握政策走向成为各企业确定未来发展基调、挖掘潜力增长空间的重要举措之一。

在半年度的时间节点，产业在线从能效标准、更新改造、建筑用能、清洁取暖方面梳理了上半年中央空调行业的相关重点政策，以期通过宏观政策导向分析来展望下半年的市场趋势，助力企业在转型升级中预见先机。

能效标准

2月7日，国家发展改革委等六部门联合发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》，本版能效标准对单元机、多联机及低环温空气源热泵产品的能效管理指标均有不同程度的优化，产品分类更加细化，先进水平量化标准进一步提升。新规自2024年4月1日起执行。

3月8日，国家发展改革委和市场监管总局发布《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知》，对相关工作进行了具体部署。文件指出，要提升电机、风机、泵、压缩机等重点用能产品设备强制性能效标准，努力实现标准指标国际先进。

更新改造

3月13日，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，为中央空调行业的逆势增长赋予了新的动能。国务院发文后，工信部、住建部、市场监管总局及商务部也纷纷印发了设备更新和消费品以旧换新相关行动方案。

6月，市场监管总局发布了《关于加快推动特种设备更新有关工作的通知》，财政部等4部门联合发布了《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》。国家层面政策部署后，截至目前，31个省（区、市）也均已印发了本地区大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。

工程市场设备更新，零售市场以旧换新，政策端对于生产和消费的刺激预计将撬动数千亿元的中央空调市场规模。

建筑用能

在践行双碳目标和绿色转型实践的时代背景下，建筑领域的节能降碳行动愈发迫切。3月15日，国务院办公厅转发了国家发展改革委和住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》。

5月29日，国务院印发了《2024—2025年节能降碳行动方案》，对建筑领域和用能产品设备的节能降碳行动进行了重点工作部署。随后6月1日，成都市住建局等6部门印发了《推动成都市建筑领域节能降碳若干措施》。

清洁取暖

早在年初，国家能源局便印发了《2024年能源监管工作要点》。文件提出：持续开展北方地区清洁取暖专项监管，重点跟踪清洁取暖政策落实和工作实施总体情况，压实地方政府保障取暖用能属地责任和各类企业主体责任，确保取暖用能供需平稳。

“煤改电”工程和北方地区清洁取暖项目是改善大气质量、促进能源转型的重要举措，各地方政府也都对此高度重视，接连出台了众多改造规划和补贴政策。

总之，在“增量市场需求趋缓，存量市场亟待拓展”的发展变革时期，鼓励高能效产品推广应用，推广设备换新等各项政策为中央空调的向好发展定下了坚实基调。在关联行业的深度调整中，保障性住房、城市更新等新的增长点逐渐显现，定制化场景需求也在各行业高质量发展的导向下加快释放。相信在市场深度调整和产品设备的升级之下，中央空调行业的回暖向好将加快到来。