4月12日,江西省政府新闻办、省交通运输厅联合召开“走在前、勇争先、善作为 贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神”系列新闻发布会:江西省交通运输生态文明建设新闻发布会。省交通运输厅党组成员、副厅长朱晗介绍全省交通运输生态文明建设情况。省交通运输厅公路管理处处长徐华兴,省交通运输厅运输处处长曾敏,省交通运输厅规划处副处长张建明,省交通运输厅港口与航道管理处副处长杨辉出席新闻发布会,并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。
朱晗
省交通运输厅党组成员、副厅长朱晗先生表示,交通,是经济的脉络和文明的纽带,也是“生态优先、绿色发展”主战场。近年来,省委、省政府高度重视交通运输生态文明建设,先后出台的《关于推进交通强省建设的意见》《江西省综合立体交通网规划》等重要文件,对交通运输生态文明建设进行了部署。省交通运输厅深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚持生态优先、绿色发展理念,先后印发《江西省绿色交通“十四五”发展规划》《江西省公路水路行业绿色低碳发展实施方案》,着力在科技创新、绿色交通基础设施建设、运输结构调整、交通运输绿色节能装备推广应用、交通运输污染防治等方面持续发力,全省绿色交通发展取得显著成效,为服务我省打造“三大高地”、实施“五大战略”打下良好的交通运输基础。
一、科技创新驱动交通运输绿色发展。通过布局一批科技项目和科技平台,在交通基础设施生态优化、绿色施工、低碳养护等方面取得了一批国际领先、实用性强的重大科技创新成果。科研项目方面,获批国家级项目3项,省部级项目4项,下达省交通运输科技项目计划32项。科技奖励方面,获得省级及社会力量科技奖励10项,其中省科技进步二等奖2项,社会力量科学技术奖一等奖1项、二等奖3项。科技平台方面,获批“江西省固废资源道路化综合利用技术工程研究中心”。科技示范方面,“江西信江航电枢纽绿色智慧科技示范工程”获交通运输部授牌,“江西樟吉高速改扩建废旧材料高值化再生及路面降本延寿科技示范工程”获交通运输部批准建设。生态养护方面,在全国率先推广就地热再生、厂拌冷再生等绿色养护技术,运用规模和质量成效全国领先。注重废旧材料资源化利用,全省高速公路及普通国省道干线公路废旧沥青路面材料循环利用率达95%以上。《高速公路路面低碳快速养护关键技术与应用》项目成果列入了交通运输部节能低碳技术推广目录,在全国15000余公里养护工程项目得到推广应用。
二、深化绿色交通基础设施建设。“十四五”陆续制定发布了《江西省绿色水运建设指南》《美丽农村路建设与评价指南》《高速公路绿化技术规范》等10项地方标准,持续完善绿色交通基础设施建设标准体系,坚持将绿色环保理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营全过程。比如,在高速公路方面,依托广昌至吉安高速绿色公路建设,构建了江西地区绿色公路建设的设计、实施成套技术体系及评价标准,攻克了废轮胎胶粉改性沥青绿色生产关键技术,实现了对于工业废料的再生利用,降低了能源消耗。依托遂川至大余高速公路建设,全线18座隧道实现“零开挖”进洞施工,最大限度地减少洞口施工对自然边仰坡原始植被的破坏,保持洞口坡体稳定和自然生态环境。
在普通公路方面,参照高速绿色公路建设标准,大力推进美丽生态文明农村路建设,“十四五”期间,全省规划完成美丽生态文明农村路4000公里,现已完成3335公里建设。
在水运方面,积极谋划绿色港口、绿色航道建设,推广航道工程绿色建养技术,保持生态友好型新材料、新结构在航道工程中的应用,加强水生生态保护,开展航道生态修复和生态补偿。依托信江航电枢纽工程建设,积极应用仿生态鱼道技术,实现79.17%主要过鱼对象成功洄游,促进枢纽上下游鱼类基因交流。
三、推进交通运输结构调整。提请省政府印发《贯彻落实推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案(2021-2025年)》。开展多式联运示范创建,赣州“一带一路”国家级多式联运示范工程服务水平不断提升,九江港“一带一路”集装箱多式联运等3个省级多式联运示范项目通过验收,通过多式联运充分发挥各种运输方式优势,提高资源利用率、提升组合运输效率。出台新一轮公路差异化收费政策,大力推进公水联运、公铁联运发展,对进出码头、铁路场站集装箱运输车分情况给予高速公路通行费免费、5折、9折优惠政策。加快补齐水运短板,出台《江西省内河航道与港口布局规划(2021—2050年)》,成为全省水运发展史上首个获批的省级内河航道与港口布局规划。“十四五”以来我省建成赣江井冈山航电枢纽等7个航道项目和20余座码头,赣江、信江航道实现三级通航,航道沿线“两主五重”现代化港口体系基本形成,浙赣粤运河前期工作正加快推进。出台省级航运扶持政策,支持赣江散杂货、集装箱水路运输。2023年全年完成水路货运量、货物周转量分别为1.63亿吨、493.1亿吨公里,较2020年分别增长52%、85%。
四、推广交通运输绿色节能装备。持续推进港口和船舶岸电设施建设和使用,“十四五”前三年累计完成183个散货、件杂货、集装箱等泊位的港口岸电设施建设任务,实现了港口码头岸电设施全覆盖,千吨级以上泊位已基本具备岸电供应能力。同步完成740艘船舶受电设施安装改造,我省籍1200总吨及以上干散货船、多用途船和海进江船基本完成改造任务,船舶岸电使用量不断增加。加快我省新能源汽车在出租汽车行业的推广运用,2023年全年新增及更换新能源公交车720辆,占比84%;新增及更换新能源出租车(含网约车)17549辆,占比90%;目前,全省新能源公交车辆、出租汽车(含网约车)总量占比分别达80.52%和62.5%。国内首艘商用氢燃料电池动力游览船“西海新源1号”在庐山西海顺利下水。
五、强化交通运输污染防治。完善船舶污染物接收转运处置设施建设及运行管理,全省共建成21个船舶污染物接收站、1个化学品洗舱站,实现港口码头污染物接收设施全覆盖,接收的船舶污染物相关数据均纳入“船E行”系统管理,实现了我省船舶污染物“来源可溯,去向可循”。深入推进船舶污染防治专项执法行动,印发《全面深化船舶污染防治专项执法活动方案》,每月抽选普货船、危货船各10艘跟踪油污水和洗舱水交付情况,严厉打击船舶污染水域行为。积极推广汽车维修电子健康档案系统应用,全省一、二类维修企业系统安装率为99%,落实机动车排放检验与维护制度,加强尾气不达标车辆维护治理,从源头上削减在用汽车污染物排放。出台《全省深入打好污染防治攻坚战“四尘”深入整治专项行动实施方案》,进一步提升交通运输领域扬尘治理水平。
下一步,我们将坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧紧围绕高水平交通强省建设主线,认真履行行业生态环境保护职责,深入推进绿色交通发展,以实际行动助力我省打造国家生态文明建设高地,为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚实有力的交通运输服务保障、作出新的更大贡献!
张建明
规划处副处长张建明先生表示,近年来,全省交通运输部门以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以为人民群众提供高品质的交通出行服务为目的,加快推动绿色交通基础设施建设。
一是加强绿建标准制定。结合我省实际制定出台江西省绿色公路、水运项目建设指南,使项目在全寿命周期内,最大化利用资源、降低能源消耗、减少污染排放、保护生态环境,进一步提升交通基础设施建设、运营、管理和运行效率,为人们提供安全、舒适、便捷的交通出行条件。
二是强化生态举措落实。在项目前期工作阶段,严格按照指南要求,落实生态选址选线,最大限度避让各类环境敏感区。在项目建设阶段,强化项目施工过程中大气、水、噪声等污染防治,加强生态保护修复、实施绿化美化工程,推广应用循环低碳技术、工艺。如在公路建设中,为防治噪声污染,严格落实声屏障建设要求,大力推进公路沿线绿化美化建设,实现高速公路绿化全覆盖,具备条件的普通国省干线公路绿化全覆盖;在航运枢纽项目建设中,普遍设置仿生态渔道、开展渔业增殖放流,做好水生物多样性保护。
三是积极推进交旅融合发展。大力推进旅游公路建设,全省基本实现5A级景区与高速公路或一级公路衔接、4A级景区与二级及以上公路衔接。加快建设旅游主题公路服务设施,相继打造庐山全国首个全景式绿色低碳主题服务区、景德镇瓷文化服务区、雷公坳全国首个文体主题服务区等一批文化特色鲜明的服务区。2022年,雷公坳、景德镇服务区分别荣获第二届全国高速公路“旅游主题服务区”和“旅游特色服务区”。目前,正依托遂川至大余等新建高速项目,通过采用光伏绿电替代、节能设备应用、增加林地碳汇和数智节能管理等措施,探索打造实现碳中和的“零碳服务区”。
下一步,我们将以不断满足人民群众多层次绿色低碳出行需求为目标,强化绿色交通基础设施建设科技攻关,积极开展探索实践,为高标准推进国家生态文明试验区建设、打造美丽中国“江西样板”提供有力的绿色交通支撑。
曾敏
省交通运输厅运输处处长曾敏表示,推动道路运输绿色发展是交通运输生态文明建设的重要内容,我们将从五个方面持续发力。
一是提升道路客运服务水平。积极培育优化高铁站、机场至重点景区、度假区的旅游专线、直通车等服务,提升游客出行体验。加快农村客运班线公交化改造或城市公交向乡村延伸,实现乡镇和建制村通公交服务占比达到60%以上,鼓励有条件的县(市、区)实施全域公交一体化发展,稳步推进全国城乡交通运输一体化示范创建工作。
二是提升公共交通出行吸引力。指导宜春市、九江市积极开展公交都市示范创建工作,不断提升城市公交软硬件设施。开展适老化无障碍交通出行服务扩面提质增效民生实事,进一步改善我省适老化无障碍公共交通出行环境。指导各地公交多元化发展,在开行常规公交的基础上,发展通勤、通学、就医等定制公交线路,探索发展需求响应式公交,拓展“公交+旅游”服务模式,更好满足多样化出行需求。通过绿色出行宣传月、公交出行宣传周等活动的开展,引导公众采用绿色环保的方式出行。
三是持续推动运输结构调整。推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”,推进“一单制”应用。加强内河航运与其它运输方式相衔接,发挥铁水联运发展工作专班机制作用,稳步推进九江港、南昌港等重要港口的疏港公路、疏港铁路建设,努力实现集装箱铁水联运量年均增长15%的目标。
四是引导车辆新能源替代。充分发挥城市交通发展奖励资金作用,在城市公交、出租汽车等领域加快推广应用新能源汽车。实现2024年新增及更新的公交车中新能源车占比保持在80%以上,新增及更新的巡游出租车中新能源车占比力争达到45%以上。
五是探索绿色交通发展模式。深入推进农村客货邮融合发展,强化农村客运、货运物流、邮政快递等资源共享利用,推广农村客运(含出城公交)车辆代运邮件快件。加大新能源物流配送车辆推广应用力度,指导上饶等地市积极申报国家绿色货运配送城市创建。推广使用新能源教练车、机器人教练车在驾培行业应用的新模式,促进驾培行业降本增效。
徐华兴
省交通运输厅公路管理处处长徐华兴表示,绿色养护是公路养护行业未来的发展方向,通过坚持“资源节约、生态环保、节能高效、服务提升”的原则,实现控制资源占用、减少能源消耗、保护生态环境、提升服务质量的目标,确保公路养护与环境保护共同发展。为此,我们交通运输部门在推动公路养护绿色发展方面主要采取了以下举措。
一是持续开展废旧材料再生利用。在公路日常养护和养护工程中,科学有序推进路面材料的循环利用,全面推广应用冷热再生、旧护栏改造等绿色养护技术,全省高速公路近三年循环利用路面废旧材料超100万吨,实现路面废旧材料循环利用率达到100%,普通国省干线公路废旧沥青路面材料的循环利用率达95%,提高了资源节约再利用水平,实现了生态效益和经济效益的统一。宜春市试点布设8个普通公路筑路废旧材料综合再生基地,以集约节约产业化生产模式为载体,着眼节能降碳,建成了废旧路面材料再生基地产业化网络,三年累计减少151.06万吨新沥青混合料的使用,被中国公路学会授予“全国公路交通低碳发展示范基地”。
二是加快新能源基础设施建设。为满足日益增长的电动汽车充电需求,向公众提供高品质的出行服务,我们加快完善公路沿线充电基础设施。“十四五”期间,因地制宜、精准施策,积极推进高速公路服务区充电基础设施建设,完成德兴、上栗东等54对重点服务区充电桩扩容工程,建成运营全省首个600kW液冷超级充电站,新增充电枪698把,全省充电枪总量超1700把,充电枪的配置平均达14枪/服务区,实现高速公路服务区快充充电设施全覆盖。此外,我们还积极推进高速公路服务区换电站建设,全省建成运营换电站20座。普通国省干线公路现有80个服务区(站)配备充电功能,建有充电桩214个,实现具备条件的普通国省干线公路服务区(站)充电服务全覆盖。
三是生态环境保护工作常态化。将路域环境整治纳入日常养护工作持续开展,推行精细化、全寿命周期等公路养护理念,充分发挥江西绿色生态优势,常态化开展重点国省干线公路绿化美化工程,打造“绿色长廊”。加强公路养护管理的实时动态监督,公路扬尘污染得到有效治理,并打造了多条“畅安舒美”示范公路。持续对跨越饮用水水源保护区的桥梁集中排水系统进行改造,保护水资源和沿线群众饮用水源安全。高速公路服务区污水处理设备实行“建管养”一体化运维,服务区污水处理100%达标。积极探索用水用电降本增效路径,在鄱阳湖、信丰西服务区建设了污水处理回收利用设备;在隧道照明中使用太阳能及LED节能灯,促进节能减排。
杨辉
省交通运输厅港口与航道管理处副处长杨辉表示,近年来,在省委省政府的正确领导下,我厅坚决贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”指示精神,不断增强行业生态环保意识,加强船舶污染源头管理,取得了良好的工作成效。
一是全面推行船舶水污染物排放管路盲断工作。自2022年起,我省全面推行船舶水污染物排放管路盲断工作,对船舶采取铅封、盲断等措施。截至2023年底,全省共完成2130艘运输船舶及176艘交通运输系统公务船盲断改造和检验签注工作,形成“船上存储、交岸处置”的治理模式,从源头上防止船舶污染物排放。
二是进一步完善船舶污染物接收体系。在实现全省港口码头污染物接收设施全覆盖的同时,我厅强化了船舶污染物接收转运处置环节监管,实现多部门整体联动、综合治理,做到船舶港口污染物接收转运处置数据共享、服务高效、全程可溯、监管联动。2023年,全省船舶垃圾接收量累计345吨,生活污水接收量累计60000立方米,含油污水接收量累计221立方米,各类船舶污染物均得到有效处置,基本实现我省船舶污染物“应收尽收、应处尽处”,工作获得交通运输部的肯定。
三是持续推进港口岸电、船舶受电设施改造。自2021年起,我省连续两年率先在长江经济带十一省市中完成年度船舶受电设施改造任务,同步完成全省港口岸电设施建设任务。目前,全省累计完成183套岸电设施和740艘船舶受电设施的安装改造,千吨级以上泊位(油气化工码头除外)均具备岸电供应能力。2023年,全省港口岸电设施累计用电量526463千瓦时,通过岸电设施标准化建设和改造,靠港船舶用电需求得到保障,通过柴油发电来保证船舶日常用电供应的情况显著减少,从而有效减少废气的排放,改善空气质量,推动我省港口绿色发展。
四是深入开展船舶污染执法监督检查。自2021年起,我省常态化开展船舶污染物防治专项执法检查,严厉打击船舶污染水域行为。2023年,全省共查处船舶防污染类违章行为93起,在执法力度持续加大的条件下,较2021年和2022年分别下降48.9%和24.4%,船舶污染违法违规行为得到进一步遏制,船舶上交污染物得到进一步规范。实行“月调度,月通报”制度,每月对全省船舶污染防治执法情况进行通报,堵塞船舶污染防治工作中存在的盲区和漏洞,促使船舶污染防治工作落地见效。