据新华社最新消息：从山西省中阳县人民政府新闻办公室了解到，在中阳桃园鑫隆煤业有限公司井下煤仓事故中最后一名被埋矿工于15日6时23分发现，此次事故7名被埋矿工均不幸遇难，现场救援工作结束。遇难矿工善后工作、事故原因调查正在进行。
据山西省应急管理厅网站3月13日消息，山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局发布《关于山西吕梁中阳桃园鑫隆煤业有限公司井下煤仓“3·11”溃仓事故的通报》显示，2024年3月11日22时45分许，山西吕梁中阳桃园鑫隆煤业有限公司井下煤仓发生一起溃仓事故，已造成6人遇难，另有1人仍在紧急搜救中。事故地点位于10#煤北胶带大巷机尾煤仓，因给煤机出煤不畅，矿方安排现场检修，在检修过程中煤仓内的煤泥突然涌出，将7名作业人员掩埋。通报表示，该起事故是吕梁市继2023年12月13日山西焦煤集团华晋焦煤沙曲一号煤矿较大煤仓事故后，又发生的一起煤仓溃仓事故。
山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局表示，为深刻吸取事故教训，坚决防范和遏制煤矿安全事故发生，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，现提出以下要求：切实提高政治站位；压实煤矿企业主体责任；严格煤仓设计及日常管理维护；强化清理煤仓等危险作业管控；严格监督检查执法；严肃事故调查处理等六方面要求。其中，严肃事故调查处理方面，通报明确，责令中阳桃园鑫隆煤业有限公司立即停产整顿。对此起事故提级调查，成立省级事故调查组，严肃认组织事故调查，彻底查明事故发生原因，厘清各方责任，依法依规严肃追责。
点击查看通报详情：》山西省应急管理厅 国家矿山安全监察局山西局 关于山西吕梁中阳桃园鑫隆煤业有限公司井下煤仓“3·11”溃仓事故的通报
官方及各方发声
每一条生命都值得被尊重，矿山事故的发生让人无比痛心，也引起了社会各界的高度重视。从习近平总书记、国务院、国家矿山安全监察局、最高检等的纷纷发声，到国务院安委会约谈黑龙江政府、国家矿山安全监察局四川局约谈宜宾市高县政府等，再到《煤矿安全生产条例 (草案)》、刑法修正案等立法方面从重处罚等条文的完善，以及媒体的发声，社会各层均在为高水平安全护航高质量发展贡献自己的力量！
【国家矿山安全监察局：坚决打击整治煤仓违章作业行为 严防各类煤仓事故发生】日前，国家矿山安全监察局发布《关于进一步加强煤矿煤仓安全管理的通知》。通知提出，加强煤仓安全监督检查。煤矿安全监管监察部门要严格执法，督促煤矿落实煤仓安全管理责任，全面排查治理隐患，坚决打击整治煤仓违章作业行为，严防各类煤仓事故发生。
回顾2023年的各方发声可以看出，各方均在未减少矿难的发生努力：
【习近平对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出重要指示】11月16日7时许，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾。截至目前，事故已造成26人死亡、38人受伤。事故发生后，党中央、国务院高度重视。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，山西吕梁市永聚煤矿一办公楼发生火灾，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，做好伤亡人员及家属善后安抚工作，尽快查明原因，严肃追究责任。习近平强调，各地区和有关部门要深刻吸取此次火灾事故教训，牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示，要求抓紧搜救失联人员，全力救治伤员，最大程度减少伤亡，妥善做好相关善后工作，同时要尽快查明事故原因，依法依规严肃处理。要举一反三加强消防安全管理，对重点行业领域安全生产风险隐患严查密防，坚决防范重特大事故发生。受习近平总书记委派，国务院分管领导已率有关部门负责同志赴现场指导事故救援和应急处置工作。山西省、吕梁市已组织力量全力做好救援救治和善后工作。目前，医疗救治、事故原因调查等工作正在进行中。
【国家矿山安全监察局就煤矿重大事故隐患判定标准补充情形征求意见】 据国家矿山安全监察局网站12月28日消息，进一步加强煤矿安全生产工作，近日，国家矿山安全监察局补充完善了煤矿有关重大事故隐患判定情形，形成了《煤矿重大事故隐患判定标准补充情形（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见以及其他应列入重大隐患的情形的建议，意见反馈截止时间为2024年1月9日。》点击查看详情
【刑法修正案拟完善在安全生产等领域行贿从重处罚情形】刑法修正案(十二)草案二次审议稿12月25日提请十四届全国人大常委会审议。为进一步准确妥善划定行贿罪从重处罚情形，草案二审稿作出修改。在对草案规定进行整合细化后，草案二审稿提出，有“为谋取职务提拔、调整行贿的”“对监察、行政执法、司法工作人员行贿的”“在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的”等情形之一的，从重处罚。草案二审稿同时提出，行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。此外，根据草案一审稿，“国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业”，获取非法利益，数额巨大的，追究刑事责任。为完善犯罪主体规定，与正在修改的公司法等做好衔接，并进一步明确其他公司、企业中的非法经营同类营业犯罪的成立条件，妥当把握好此类犯罪的处罚范围，草案二审稿将“董事、经理”修改为“董事、监事、高级管理人员”，并增加“致使公司、企业利益遭受重大损失”作为犯罪门槛。
【国务院安委会对黑龙江鸡西坤源煤矿“12·20”重大运输事故查处实行挂牌督办】针对黑龙江省近期接连发生双鸭山市双阳煤矿“11·28”重大瓦斯爆炸事故和鸡西市坤源煤矿“12·20”重大运输事故，根据国务院安委会《安全生产约谈实施办法（试行）》有关规定，国务院安委会办公室约谈黑龙江省人民政府。根据12月26日国务院安全生产委员会发布的重大生产安全事故查处挂牌督办通知书，根据《重大事故查处挂牌督办办法》，国务院安委会决定对黑龙江省鸡西市坤源煤矿“12·20”重大运输事故查处实行挂牌督办。
【国常会审议通过《煤矿安全生产条例 (草案)》等法规】国务院总理李强12月18日主持召开国务院常务会议，会议审议通过《煤矿安全生产条例（草案）》、《国务院关于修改部分行政法规和国务院决定的决定（草案）》和《国务院关于修改〈消耗臭氧层物质管理条例〉的决定（草案）》，要求深入组织普法宣传，切实抓好法规实施，加强监督检查执法，把各项法规落到实处。
【国务院安全生产委员会办公室督导山西省矿山安全生产工作】11月30日，国务院安全生产委员会办公室召开督导山西省矿山安全生产工作进驻动员会议。会议强调，要强力推进落实属地监管责任，全力提高风险隐患排查和整改质量，提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。要以“零容忍”态度“打非治违”，发现超能力超强度超定员组织生产、建设煤矿边建设边生产、非正规采煤、包裹传感器、隐藏采掘作业点等行为的，一律依法责令停产整顿，构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。
【最高检挂牌督办山西永聚煤矿火灾事故案】11月20日，山西省吕梁市离石区永聚煤矿联建楼11月16日发生的重大火灾事故，已致26人死亡，住院治疗34人，门诊留观4人。目前，吕梁市公安局离石区分局已对相关责任人员立案侦查，现该案正在侦查中。山西省检察机关应邀参与此次事故调查。为依法严厉打击危害安全生产刑事犯罪，保护人民群众生命财产安全，最高检对山西永聚煤矿火灾事故案挂牌督办，要求山西省检察机关充分发挥检察职能作用，协同公安机关及有关部门，准确查明各方责任，夯实案件证据基础，依法惩处相关犯罪，维护被害人合法权益。
【山西煤矿火灾事故13人被采取强制措施】11月17日，山西省人民政府新闻办公室在吕梁市举行永聚煤矿“11·16”重大火灾事故情况通报会。目前，公安机关已对煤矿的实际控制人、主要负责人和其他责任人等13人采取了刑事强制措施。
【国家矿山安全监察局陕西局责令陕西永陇能源开发建设有限责任公司停产整顿】近日，国家矿山安全监察局陕西局对陕西永陇能源开发建设有限责任公司现场安全监察时，发现该矿存在重大事故隐患。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，国家矿山安全监察局陕西局责令陕西永陇能源开发建设有限责任公司停产整顿。
【山西：对不具备安全生产条件存在重大事故隐患的煤矿要坚决责令停产整顿】9月27日，山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局发布关于进一步做好煤矿瓦斯防治工作的通知。其中提到，各级煤矿安全监管部门和各煤矿企业要充分认清当前瓦斯治理面临的严峻形势，深刻吸取今年以来的瓦斯事故教训。各级煤矿安全监管部门要以瓦斯防治等重大灾害治理为重点，定期分析研判辖区内煤矿瓦斯方面重大风险和存在问题，持续加大今年四季度安全监管力度，督促煤矿企业从严从细落实瓦斯防治各项措施，对不具备安全生产条件存在重大事故隐患的煤矿要坚决责令停产整顿，确保安全生产。
【国务院安委会对贵州盘州山脚树煤矿井下皮带着火事故挂牌督办】9月25日消息，贵州省六盘水市盘州市山脚树煤矿井下9月24日8时10分许发生皮带着火事故，造成16人死亡。接报后，应急管理部部长王祥喜立即作出部署，并派应急管理部党委委员、国家矿山安监局局长黄锦生带工作组紧急赶赴现场指导救援处置，要求全力指导帮助地方做好搜救工作，严防次生灾害，进一步核清情况，全力做好家属安抚、善后处理等各项处置工作。同时，要指导督促各地举一反三，狠抓责任措施落实，深入排查整治安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。目前，事故调查及善后处置等工作正有序开展。国务院安委会决定，对该起事故查处进行挂牌督办，彻查事故原因，依法依规严肃追责问责。
国家矿山安全监察局副局长张昕在2022年3月14日应急管理部召开例行新闻发布会上表示：”矿山安全生产形势依然严峻复杂，面临着矿产品价格持续高位、复工复产相对集中、重大灾害日趋严重、采掘接续紧张等带来的风险和挑战，近期贵州、云南等地接连发生事故，暴露出一些地区和企业违法违规行为屡禁不止、企业主体责任落实不到位、安全基础薄弱、监管监察能力不足等问题依然突出，亟待解决。”国家矿山安全监察局将着力完善监管监察机制、严格精准规范执法，着力防范化解重大安全风险，确保安全生产形势稳定。
【国家矿山安全监察局四川局约谈宜宾市高县政府】10月27日，国家矿山安全监察局四川局会同宜宾市人民政府召开约谈会，对宜宾市高县人民政府就开展矿山安全生产工作进行约谈。2023年8月9日，高县一煤矿发生一起瓦斯窒息事故，造成1人死亡。事故发生后，该煤矿蓄意瞒报，后接群众举报，高县人民政府组织相关部门核查，于2023年8月11日查证属实。会议强调，高县人民政府及其安全监管部门要深刻反思地方监管的不足和差距，举一反三，切实加强对矿山安全生产工作的组织领导，持续完善管理制度，建立网格化管理体系，逐层逐级拧紧责任链条。
【国家矿山安全监察局陕西局：责令府谷县亿源煤矿有限公司停产整顿】9月18日，国家矿山安全监察局陕西局对府谷县亿源煤矿有限公司进行现场安全监察时，发现该矿存在重大事故隐患。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，国家矿山安全监察局陕西局责令府谷县亿源煤矿有限公司停产整顿。
【国家矿山安全监察局：严格限制灾害严重煤矿开采】9月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》指出，严格限制灾害严重煤矿开采。一方面提高灾害严重矿井开采规模，《意见》明确要求，停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。这些煤矿产能规模过小，必然会严重影响企业安全投入和安全管理，极易发生重大人员伤亡事故。另一方面提高自动化水平，明确要求新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤掘进智能化设计，体现少人则安、无人则安理念。
内蒙古阿拉善新井煤业露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故相关责任人被严肃查处，公安机关对19名涉案人员立案侦查，纪检监察机关严肃问责42名公职人员。
【陕西新泰煤矿事故致11人遇难 国务院安委会挂牌督办】陕西省延安市延川县新泰煤矿8月21日发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成11人遇难、11人受伤。国务院安委会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。
【国家矿山安全监察局陕西局责令子长县南家咀煤矿停产整顿】7月14日消息，国家矿山安全监察局陕西局对子长县南家咀煤矿进行现场监察时，发现该矿存在重大事故隐患。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，国家矿山安全监察局陕西局责令子长县南家咀煤矿停产整顿。
【辽宁阜新查处一起致7死7伤煤矿事故瞒报案】7月4日，阜新市委、市政府发现阜新弘霖煤矿发生安全生产事故的相关线索后，高度重视，立即成立调查组，组织煤管、应急、公安等部门及属地海州区进驻煤矿开展核实调查。经初步核定，该煤矿于6月27日发生事故，造成7人死亡、7人轻伤，受伤人员正在医院治疗且伤情稳定。事故发生后，矿方蓄意瞒报。目前，阜新市已经成立调查处置领导小组，下设调查工作组、侦查工作组、社会稳定工作组等，全面开展相关工作。公安机关已对此事立案，并对相关责任人采取强制措施，各项侦查调查工作正在深入开展。
【应急管理部：彻查内蒙古露天煤矿坍塌事故原因和责任 依法依规严肃追责问责】2月22日晚，应急管理部部长王祥喜率工作组紧急赶赴内蒙古自治区阿拉善左旗，指导新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故救援处置工作。23日凌晨1时许，工作组到达事发煤矿，详细察看事故现场、了解救援处置情况。工作组指出，当前救人仍是第一位的任务。要进一步强化组织领导，加强统筹协调，全力做好事故救援等各项工作。要千方百计开展抢险救援，组织专业力量，抢抓黄金时间，争分夺秒搜寻失联人员，不放过任何一线希望。要抓紧核清失联人数，通过多种措施进一步开展摸排，确保全覆盖、无遗漏。要严防发生次生事故，加强救援现场组织指挥和监测预警，科学组织施救，确保救援安全。要全力做好善后处置，组织工作专班耐心细致做好家属安抚救助、心理疏导等工作。要加强舆情引导，权威准确发布信息，及时回应社会关切。要认真开展事故调查，按照“四不放过”原则，彻查事故原因和责任，依法依规严肃追责问责。
【自然资源部启动内蒙古阿拉善左旗露天煤矿坍塌事故应急救援处置】内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司一露天煤矿发生坍塌，多名作业人员和车辆被掩埋。接报后，自然资源部党组书记、部长王广华第一时间进行部署，立即派专家连夜赶赴事故现场，安排部内有关单位连夜制作矿区遥感对比图，协助做好搜救和事故成因分析，为抢险救人协助提供技术支撑，配合防范二次事故发生。同时，自然资源部派出6个督导检查组分赴12个省（区、市）开展自然资源领域安全生产重大隐患专项整治督导检查，不断完善矿产资源勘查和开发相关制度。此外，自然资源部提前启动2023年度地质灾害气象预警，指导各地做好地质灾害防范工作。
【习近平对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出重要指示】2月22日13时许，内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，截至目前，事故已造成2人死亡、6人受伤、53人失联。事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示，内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故造成多人失联和人员伤亡，要千方百计搜救失联人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚善后等工作。要科学组织施救，加强监测预警，防止发生次生灾害。要尽快查明事故原因，严肃追究责任，并举一反三，杜绝管理漏洞。当前全国两会召开在即，各地区和有关部门要以时时放心不下的责任感，全面排查各类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，更好统筹发展和安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。国务院时任总理李克强作出批示，此次事故失联人员多，要全力搜救被埋人员，保障救援安全，妥为做好善后处置工作。同时，尽快查明事故原因，及时准确发布信息，依法依规严肃处理。全国两会召开在即，国务院安委会、应急部要督促各地全面落实安全生产责任和措施，加大重大隐患整治力度，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。根据习近平指示和李克强要求，应急管理部等部门已派出工作组赶赴当地指导救援工作。内蒙古自治区、阿拉善盟已组织力量开展救援，相关工作正在进行中。
【经济日报金观平：以高水平安全护航高质量发展】6月27日，经济日报金观平指出，当前，我国安全生产形势依然严峻复杂，挑战主要来源于存量风险和增量风险交织叠加。比如，我国能源结构以煤为主，约有三分之一以上的煤矿是瓦斯突出和高瓦斯矿井；燃气管网管龄超过20年的有7万多公里；储能电站、海上风电、氢能、玻璃栈道等新能源新业态不断涌现，新的风险也大量上升。一段时间以来，部分地区出现的安全事故，反映出个别地方没有牢固树立安全意识，没有统筹好发展和安全两件大事，安全隐患排查整治工作存在漏洞。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而高质量发展一定是以国泰民安，人民生活安定祥和为基础的。要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险，切实保障人民群众生命财产安全。安全生产须臾不可放松。针对近期发生的一系列重特大事故，各地区各部门要切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以最严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实，坚决扭转重特大事故多发的被动局面。要充分认识安全生产的艰巨性、复杂性，立即行动起来，为经济社会稳定发展营造良好的安全环境，向着高质量发展的目标坚定前行。
推荐阅读：
