浅析印尼镍价指数出台的背景及意义

近日,在2023 SMM东南亚镍铬锰不锈钢产业大会上,印度尼西亚镍矿工协会与上海有色网签署谅解备忘录,并宣布拟推出印尼镍价指数,以作为镍产品市场的参考指标。据悉,印尼镍价指数将首先作为印尼市场的镍矿和镍铁的价格基准,未来还会向304/2B不锈钢FOB、硫酸镍、高冰镍、MHP、304/2B不锈钢印尼内贸、水萃镍等领域延伸。印尼镍价指数将于2023年12月1日开始试行,可能于2023年年底或印尼大选结束之后正式推出,新的指数可用于印尼出口关税和国内镍矿定价公式等国家政策方面。

印尼镍价指数的概念被首次提出是在2023年5月。印尼政府官员在今年5月表示,将暂缓征收印尼镍产品的出口关税,并考虑在2023年年底之前推出印尼镍价指数,但当时并未透露具体细节。

印尼政府选择推出印尼镍价指数,可能是出于以下因素考虑。印尼是全球最大的镍资源国,据美国地质调查局数据,2022年印尼镍矿产量为160万吨,占全球产量比例将近一半,并且印尼还具备大量的镍火法冶炼与湿法冶炼加工产能,使得镍产业成为印尼的支柱产业之一。不过,印尼虽然具有强大的矿产资源禀赋,但是在定价上并不具备优势,所以印尼通过出台镍价指数,将有助于其进一步放大资源储备优势,从而提升本国经济贸易实力。目前印尼镍产品价格多以LME镍价为基准,但是LME镍价反映的是一级镍基本面情况,而印尼市场上所生产的镍产品则是以二级镍为主,因此印尼政府认为,目前的定价体系并不符合印尼市场的实际情况。而采用印尼镍价指数报价不仅能更好地反映镍产业基本面情况,还有助于避免因LME镍价大幅波动对印尼镍产业经济产生的冲击。

关于印尼镍价指数对镍市场可能产生的影响,笔者认为有以下几个方面:首先,印尼镍价指数有助于镍产业在开采、加工、贸易等各环节的价格公允化、市场化,能够通过减少上下游对价格的争议来提升交易效率,并进一步促进镍资源的贸易流通。其次,定价体系的转换可能导致镍产品价格出现大幅波动,使得产业链利润出现重新分配,进而期货价格可能也会因此受到影响。再次,印尼镍价指数可以用作出口关税参考,如果印尼政府重新推进征收镍出口税的事宜,不仅会再度对镍期货价格产生扰动,还可能会增加印尼与其他贸易伙伴之间的贸易壁垒。最后,印尼镍价指数对镍期货价格有效性的影响可能较为有限。因为期货市场的首要功能是价格发现,基于大量市场参与者的集中竞价,未来镍期货价格与印尼镍价指数的关联性可能会逐步加强,反而有助于期货价格更好地反映产业基本面情况,进而促进期货市场更好地服务实体经济。

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