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复工复产加速中 煤矿等事故频发 习近平:加大整治力度!【SMM专题】

来源:SMM

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编者按:安全生产重于泰山,须臾不可放松!习近平总书记强调,“生命重于泰山!各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义!但今年在疫情的放开后,许多行业也进入加速复工复产的状态!伴随着开工率的回升,影响安全的生产事故时有发生!我们在了解事件的同时,更希望企业在全力奋进谋发展时,切记安全生产的重要性!

今年以来发生的事故

【山西一煤矿发生安全事故 被责令停产整顿】从山西省应急管理厅了解到,2023年3月25日,山西华阳集团新能股份有限公司二矿发生一起死亡1人的安全事故。山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局责令山西华阳集团新能股份有限公司二矿按规定停止生产进行整顿。撤销山西华阳集团新能股份有限公司二矿二级标准化等级。

【贵州黔西谷里煤矿煤与瓦斯突出事故搜救工作结束 6人遇难】据央视新闻消息,截至2023年3月21日04时50分,贵州省黔西市谷里镇鑫昇煤业开发有限公司在建谷里煤矿煤与瓦斯突出事故搜救工作结束。经全力救援,井下被困5人全部搜救出井,已无生命体征。3月19日10点46分许,位于贵州省黔西市谷里镇清明村的鑫昇煤业谷里煤矿发生煤与瓦斯突出事故。事故发生时,共有52人在井下施工作业,当场有47人升井,5人被困井下;升井人员中,有1人被送医经抢救无效去世。根据资料显示,该煤矿属于正在建设煤矿,2023年1月20日开工建设,建设周期12个月,投资16874万元。目前,事故原因正在进一步调查中,相关善后工作正在开展。》点击查看详情

【山西两煤矿发生安全事故 被责令停产整顿】从山西省应急管理厅了解到,3月20日,山西汾西宜兴煤业有限责任公司发生一起死亡1人的安全事故。3月16日,山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故。山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局责令山西汾西宜兴煤业有限责任公司停止生产按规定进行整顿,撤销山西汾西宜兴煤业有限责任公司二级标准化等级。责令山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司停止生产按规定进行整顿,撤销山西晋煤集团泽州天安海天煤业有限公司二级标准化等级。事故整顿恢复工作,按照《山西省煤矿生产安全事故整顿恢复机制实施办法》实施。

【江西新干县一采矿场垮塌致4死 省安委会对事故实行挂牌督办】据江西省安全生产委员会消息,2023年3月16日,吉安市新干县新衡矿业有限公司江西新干新衡萤石矿发生一起垮塌事故,造成4人死亡。根据有关规定,江西省安委会决定对新干县新衡矿业有限公司江西新干新衡萤石矿“3·16”垮塌事故实行挂牌督办。江西省安全生产委员会要求吉安市立即组织事故调查组,依照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《江西省生产安全事故报告和调查评估办法》(赣府厅发〔2022〕38号)等有关法律法规及规章,抓紧对该起事故进行调查处理。

【内蒙古阿拉善盟一露天煤矿坍塌 50余人被困、2人已无生命体征】记者2月22日从内蒙古自治区阿拉善盟应急管理等多个部门获悉,22日下午,阿拉善盟境内的内蒙古新井煤业有限公司一露天煤矿坍塌,初步核实,有50余人被困。截至22日17时13分,3人获救,其中2人已无生命体征。事故发生后,当地救援力量立即展开救援。目前自治区及周边盟市应急救援力量正在火速赶赴现场支援,相关工作正在有序推进中。 (新华网)

【山西一煤矿发生死亡1人安全事故 被责令停产整顿】记者从山西省应急管理厅了解到,2023年2月8日,山西吕梁离石贾家沟煤业有限公司发生一起死亡1人的安全事故。责令山西吕梁离石贾家沟煤业有限公司,从2023年2月9日起停止生产,按规定进行整顿。撤销山西吕梁离石贾家沟煤业有限公司一级标准化等级。

【山西省兰花集团莒山煤矿透水致4人死亡 责令停产整顿】记者从山西省应急管理厅了解到,2023年1月27日发生的山西兰花集团莒山煤矿有限公司透水被困4人全部遇难。该矿被责令从2023年2月1日起停止生产进行整顿。

【国务院安委会通报辽宁盘锦“1·15”重大爆炸着火事故】2023年1月15日,辽宁省盘锦浩业化工有限公司烷基化装置在维修过程中发生泄漏爆炸着火事故,造成13人死亡、35人受伤。国务院安委会已对该起事故查处实行挂牌督办。日前,国务院安委会办公室对该起事故进行了通报。通报指出,该起事故发生在春节前夕和岁末年初安全生产重大隐患专项整治期间,造成重大人员伤亡,影响恶劣,教训深刻。初步调查,暴露出事故企业处理效益与安全的关系严重失衡,安全生产主体责任悬空,隐患长期得不到彻底消除,高风险检维修作业安全管理存在重大漏洞,安全专项整治走过场等突出问题。通报要求,要认真贯彻全国安全生产电视电话会议部署,全面开展安全风险排查,对重大危险源、潜在风险点、事故易发环节部位,逐一落实落细管控措施。要压实安全生产责任,加强应急值守和准备,严格安全督导和执法检查,全力以赴抓好春节前后安全生产工作,坚决遏制重特大事故,为经济社会发展营造良好安全环境。

【通告】2023年1月7日12时许,泰兴经济开发区格林美(江苏)钴业股份有限公司原料提纯新车间起火,接报后,相关部门迅速有效处置,事故未造成人员伤亡。目前,火势得到有效控制。据环保现场监测,大气相关指标在正常范围之内。 

安全生产重于山

【习近平对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出重要指示】2月22日13时许,内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌,截至目前,事故已造成2人死亡、6人受伤、53人失联。事故发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示,内蒙古阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故造成多人失联和人员伤亡,要千方百计搜救失联人员,全力救治受伤人员,妥善做好安抚善后等工作。要科学组织施救,加强监测预警,防止发生次生灾害。要尽快查明事故原因,严肃追究责任,并举一反三,杜绝管理漏洞。当前全国两会召开在即,各地区和有关部门要以时时放心不下的责任感,全面排查各类安全隐患,强化防范措施,狠抓工作落实,更好统筹发展和安全,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。国务院总理李克强作出批示,此次事故失联人员多,要全力搜救被埋人员,保障救援安全,妥为做好善后处置工作。同时,尽快查明事故原因,及时准确发布信息,依法依规严肃处理。全国两会召开在即,国务院安委会、应急部要督促各地全面落实安全生产责任和措施,加大重大隐患整治力度,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。根据习近平指示和李克强要求,应急管理部等部门已派出工作组赶赴当地指导救援工作。内蒙古自治区、阿拉善盟已组织力量开展救援,相关工作正在进行中。

张国清在内蒙古调研检查安全生产工作时强调 切实提高风险隐患排查整改质量 坚决防范遏制重特大事故发生3月26日至28日,中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在内蒙古调研检查安全生产工作。他强调,要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话和重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,狠抓责任措施落地,严格安全监管执法,真查彻改风险隐患,坚决防范遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

调研检查期间,张国清详细了解阿拉善露天煤矿特大坍塌事故救援进展,要求尽最大努力做好清理搜救,依法全面开展事故调查,把问题全部查清楚、剖析透,严肃追责问责,并先后到呼和浩特市、包头市和鄂尔多斯市,深入危化品、铝业、钢铁、煤化工、煤炭、燃气等企业生产一线,实地检查安全生产和隐患排查整治情况。他指出,必须深刻吸取事故教训,举一反三、重敲警示钟,以时时放心不下的责任感和极端认真负责的担当精神,毫不松懈做好安全生产工作,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

3月23日,山西省召开煤炭增产保供动员部署会议。山西省委副书记、省长金湘军就做好煤炭增产保供、加快煤炭产业转型提出要求。要优存量,科学合理组织生产,加大技术改造力度,依法依规增加露天煤矿开采能力,积极挖潜现有产能。要扩增量,推进煤矿各项手续办理,加快建设煤矿施工转产,合理处置停缓建、未开工煤矿,推动已核增煤矿加快释放产能。要抓接续,加快接续煤矿项目核准,有序推进煤炭资源配置,加强煤炭储备能力建设。要保安全,牢固树立“保安全就是保供应”理念,深入排查整治风险隐患,精准分级分类监管,提升煤矿本质安全水平,坚决守住安全底线。要严履约,落实好电煤中长期合同监管台账,强化运力沟通协调,确保电煤稳定供应。

【山西对煤矿等重点检查生产经营单位“全覆盖”监督检查】据山西发布,近日,省应急管理厅印发《2023年度安全生产监督检查计划》。山西将对煤矿、尾矿库等确定为重点检查的生产经营单位,年度内实现监督检查“全覆盖”,推动企业落实主体责任,减少一般事故,有效防范较大事故,促进全省安全生产形势持续稳定好转。

【江西省应急厅召开全省矿山安全生产工作会议】据江西省应急管理厅网站3月28日消息,3月24日,全省矿山安全生产工作会议召开。会议要求,按照国家矿山安全监察局工作部署,组织各矿山企业开展一次“过筛式”体检,对存在重大安全隐患的、不符合安全生产条件的,该限产的要坚决限产,该停产停工的要坚决停产停工,该关闭的要依法关闭。主汛期即将来临,要督促矿山、尾矿库做好防汛度汛工作,确保不出安全生产

【全国露天矿山整治工作进入企业自查自改阶段】记者从国家矿山安监局获悉,根据日前下发的《关于开展露天矿山安全生产专项整治的通知》,国家矿山安监局对所有正常生产建设和2023年内复产的露天矿山开展的安全生产专项整治工作已启动,“目前企业自查自改工作已经展开。”为吸取此前内蒙古阿拉善盟2·22露天矿山事故教训,该项整治工作将由2023年3月份开始,至年底前结束。3月底前为企业自查自改阶段,8月底前为重点矿山安全“体检”阶段,10月底前为监督检查阶段,12月底前为总结评估阶段。整治工作的总结报告将于2024年1月底前报送国家矿山安监局。(财联社)

【内蒙古安全大检查趋严 焦煤矿停产比例进一步扩大】自阿拉善盟煤矿坍塌事故发生后,内蒙古自治区能源局立即开展露天煤矿安全生产大检查,文件要求自2月23日起至3月底,煤矿自检自查,政府部门综合督导检查,全面提升露天煤矿安全水平。据市场消息透露,文件中虽未明确要求露天矿停产,但目前乌海地区停产范围确有扩大趋势,当地露天煤矿产能合计约2440万吨,现除国有煤矿产量基本不受影响外,民营露天煤矿几乎全部关停,涉及产能约1830万吨,占露天矿比例75%,井工矿以自查为主,产量亦受影响。此外,当前相关部门正在阿拉善盟区检查所有煤焦生产企业,其中涉及露天煤矿产能390万吨(含停产产能300万吨)均已停产。

【应急管理部:严抓严管矿山安全 立即开展矿山重大安全隐患专项整治】应急管理部召开全国安全防范工作视频会议,会议指出,当前能源保供压力不减,交通运输、餐饮住宿、文化娱乐等行业客流快速恢复,安全风险明显加大、隐患更为突出。此外,随着气温快速回升,凌汛、滑坡、森林火灾等灾害呈多发态势,防灾减灾压力加大。全系统各级党员干部和消防救援指战员要狠抓各项责任措施落实,确保社会大局安全稳定。会议强调,要深刻吸取内蒙古露天煤矿坍塌等重特大事故教训,主动研判、精准辨识本地区安全风险变化,落细落实各项防范应对措施,全力以赴打好安全防范攻坚战。要严抓严管矿山安全,立即开展矿山重大安全隐患专项整治,重拳治理违反设计规定改造、灾害治理不到位、露天矿山边坡角超设计等重大风险隐患;将长时间处于整合技改、企业管理组织混乱、法人和主要负责人纳入失信人员等矿山纳入重点监管对象,强化安全监管;持续保持打非治违高压态势,严厉打击违法盗采、违法违规生产建设等严重违法行为。要毫不放松抓好其他高危行业领域安全,危化方面要严格落实重大危险源安全包保责任制,加强动火、堵漏等特殊作业安全管理;消防方面要组织专家全面排查辖区商场市场、宾馆饭店、大型综合体、高层建筑等火灾隐患,推动落实新兴领域消防安全监管责任;工贸方面要以冶金、机械等企业为重点,加强煤气、粉尘涉爆、环保设施等关键环节安全检查。同时,协调相关部门加强道路交通、渔业船舶行业领域监管执法,推动加大建筑、燃气、特种设备等领域隐患排查治理力度。要细之又细抓好北京和环京地区安全,北京要组织专业团队严格排查重点区域风险隐患,细化应急预案,确保第一时间有力有效应对处置;以危化品、消防、燃气、森林防火为重点,发动基层力量进行全面排查。环京地区要发挥“护城河”作用,加强前端和源头管控,严防风险输入。消防救援队伍要做好跨区域增援准备。要强化底线思维抓好防灾减灾救灾工作,针对地震等自然灾害,加强监测研判,强化实战训练和装备准备,不断提高打大仗、打硬仗能力;针对森林火险,要推动相关部门强化野外火源管控,加强重点林区巡查巡护,科学规范指挥处置,确保高效安全救援;对凌汛、雨雪、滑坡泥石流等要加强会商研判,及时发布预警信息和安全提示,确保措施落实到位。

【内蒙古开展露天矿巡查 重点查边坡角是否超设计规定等重大隐患】据《内蒙古日报》报道,内蒙古自治区安全生产委员会2月23日发出紧急通知。通知强调,各级党委政府、各级各有关部门必须要深刻吸取内蒙古新井煤业有限公司煤矿“2·22”坍塌事故教训,立即组织对辖区内的露天矿开展巡查,重点巡查是否有高陡边坡、边坡角是否超过设计规定等重大隐患以及边坡监测系统是否失效、视频监控是否能清晰覆盖边坡等问题。一经发现此类重大隐患及问题,应立即责令停止作业,撤出作业人员及设备。同时,加强隐蔽致灾因素普查治理,深化瓦斯、水害等重大灾害的超前治理,严厉打击超能力、超强度、超定员生产和层层转包、以包代管等严重违法违规行为。对于未取得安全生产许可证的煤矿一律不得组织生产;建设手续不全的煤矿一律不得组织施工;对长期停产停工煤矿派专人盯守,未经地方政府主要负责人签字同意的一律不得复工复产;加强对已关闭矿、待关矿定期巡查,严防偷采、盗采引发安全事故。

【应急管理部:彻查内蒙古露天煤矿坍塌事故原因和责任 依法依规严肃追责问责】2月22日晚,应急管理部部长王祥喜率工作组紧急赶赴内蒙古自治区阿拉善左旗,指导新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故救援处置工作。23日凌晨1时许,工作组到达事发煤矿,详细察看事故现场、了解救援处置情况。工作组指出,当前救人仍是第一位的任务。要进一步强化组织领导,加强统筹协调,全力做好事故救援等各项工作。要千方百计开展抢险救援,组织专业力量,抢抓黄金时间,争分夺秒搜寻失联人员,不放过任何一线希望。要抓紧核清失联人数,通过多种措施进一步开展摸排,确保全覆盖、无遗漏。要严防发生次生事故,加强救援现场组织指挥和监测预警,科学组织施救,确保救援安全。要全力做好善后处置,组织工作专班耐心细致做好家属安抚救助、心理疏导等工作。要加强舆情引导,权威准确发布信息,及时回应社会关切。要认真开展事故调查,按照“四不放过”原则,彻查事故原因和责任,依法依规严肃追责问责。

【发改委等部门:将对煤矿安全改造给予资金补助 单个项目最高不超过3000万元】国家发改委等部门印发修订后的《煤矿安全改造中央预算内投资专项管理办法》,其中提到,将对符合条件的单个煤矿项目给予最高不超过3000万元人民币补助。专项资金用于计划新开工或续建项目,不得用于已完工项,资金将被用于夯实煤矿安全生产基础,防范重特大事故;提升煤炭开采本质安全水平;创新变革煤炭生产方式。本专项实施周期为2023—2025年。

【国务院安委会办公室约谈辽宁省盘锦市人民政府主要负责人】针对辽宁盘锦1月15日发生的浩业化工重大爆炸着火事故,国务院安委会办公室约谈了盘锦市人民政府主要负责人。约谈指出,盘锦浩业化工公司“1·15”重大爆炸着火事故发生在春节前夕和全国安全生产重大隐患专项整治期间,影响恶劣、教训深刻,暴露出事故企业处理效益和安全严重失衡、风险管控存在严重漏洞、日常安全管理严重缺失,地方政府部门重大风险防控存在盲区、“三个必须”落实不到位、安全监管压力传导不足等突出问题,映射出辽宁省盘锦市在统筹发展和安全方面存在安全基础薄弱、从业人员专业能力不足、安全保障不匹配等突出矛盾。约谈强调,辽宁省盘锦市要深刻反思事故教训,举一反三、狠抓落实,切实扭转被动局面。约谈要求,辽宁省要依法依规严肃事故查处与责任追究。盘锦市要树牢安全发展理念,严格落实安全生产十五条硬措施,压紧压实责任,推动提升危化品监管合力和系统治理水平;要坚持底线思维,采取断然措施,组织对化工和危化品企业全面开展安全大诊断,逐一落实管控措施,坚决防控重大风险、遏制重特大事故;要聚焦重大风险、重大隐患严格监管执法,加强专业监管能力建设,有效运用社会共治力量,构建安全生产良性局面;要固化、深化、拓展危化品安全专项整治三年行动和风险集中治理成效,抓好年度重点工作落实,加强节后复工复产和全国两会安全防范,为经济社会发展营造良好安全环境。

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