商务部、科技部 10 月 16 日发布 2026 年第 48 号公告,就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见,并对相关技术实施出口前登记的临时管理措施。本轮拟增列人工智能、生物医药、光伏三个领域共 40 项技术,其中光伏部分 12 项,覆盖多晶硅制造、硅片制造、电池制造等环节,管控范围还延伸至承载这些技术的关键和核心设备。商务部表示,随着光伏技术在航天、国防、无人装备等高安全等级场景的应用拓展,相关出口可能引致的安全风险上升。公告同时明确,列管范围有限,未达管控指标的技术仍可自由出口,利用相关技术制造的产品不在管理范围内。由于光伏关键技术出口通常伴随产线出口、安装、调试与升级发生,经营者需按规定申请技术出口许可证。