十四届全国人大四次会议于今日下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。 以下是郑栅洁答记者问主要内容： 预计今年GDP增量超过6万亿元 郑栅洁在记者会上表示，预计今年GDP增量超过6万亿元，为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。 安排更多的政策和资金 更好地释放消费潜力 郑栅洁表示，加力建设强大的国内市场，重点在消费和投资，消费方面实施“两新”政策，将实施提振消费的专项行动，安排更多的政策和资金，更好地释放消费潜力。 预计“十五五”时期服务业规模将突破100万亿元 郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，将会同有关部门出台一系列扩能提质举措，充分挖掘服务业高质量发展潜力，“十五五”时期，预计服务业规模将突破100万亿元。 推进“十五五”规划109项重大工程和项目 开展一批扩大有效投资行动 郑栅洁在记者会上表示，消费方面，我们将继续实施“两新”政策，深入实施提振消费专项行动，推出稳岗扩容提质行动、服务业扩能提质行动等新举措，安排更多政策和资金，更好释放消费潜力。投资方面，我们将坚持投资于物和投资于人紧密结合融合，统筹资源力量，继续推动“两重”建设等工作。在主体上，进一步增加政府投资规模，激发民间投资活力，推动国企民企共同发力。在投向上，推进“十五五”规划109项重大工程和项目，开展一批扩大有效投资行动。比如，我们将推进“六张网”和重点领域建设，不断改善大家的生产条件和生活环境。“五张网”就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网，物流网，六大重点领域包括综合立体交通设施，消费、低空、“人工智能+”、教育医疗等基础设施和公共服务设施，今年这些方面的投资将超过7万亿元。 北斗产业规模五年内有望突破1万亿元 郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，将继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。 “十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上 郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，将深化“人工智能+”行动，“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。 会同财政部、人民银行等部门设立国家级并购基金 郑栅洁表示，会同财政部、人民银行等部门设立国家级并购基金，进一步畅通创业投资的退出渠道，提高创业资本周转效率。 今年加力提升宏观经济的调控效率 重力度也重协同 郑栅洁表示，今年是“十五五”开局，开局事关全局，要实现预期目标，重点从四个方面来加力。一是加力提升宏观经济的调控效率，坚持稳中求进、提质增效，重力度也重协同。重力度，就是继续实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期和跨周期调节力度。重协同，就是发挥存量和增量政策的集成效应，宏观政策和改革举措的叠加效应，强化财政、货币、产业、投资、就业、消费、价格、区域等方方面面的协同，打好政策组合拳。 完善市场准入制度 让不合理的限制越来越少 郑栅洁在记者会上表示，加力打通经济社会发展的卡点堵点。我们将深化改革、健全法制，依法依规让群众和企业切实感受到“3个越来越少”。持续清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定、做法，让壁垒越来越少。完善市场准入制度，促进商品服务和资源要素在更大范围内自由流动、优化配置，让不合理的限制越来越少。 应对学龄人口三个排浪式达峰 “十五五”规划将普通高中建设和优质本科扩容作为重点任务 郑栅洁表示，我国人口总体上已经由增量发展向减量发展、高质量发展阶段，呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显特征，需要相应优化公共资源配置。以教育为例，我国初中、高中、高等教育三个阶段的学龄人口将分别于2026年、2029年、2032年达峰，应对这三个排浪式达峰，“十五五”规划纲要草案将普通高中建设和优质本科扩容作为重点任务，针对性回应和解决现实问题。 “十五五”规划纲要草案中民生福祉类指标占比最高 郑栅洁表示，五年规划既是国事也是家事，“十五五”规划纲要草案主要指标中，民生福祉类指标占比最高，分别从就业、收入、教育、医疗、养老、托育、预期寿命等方面设置7个指标，引导民生保障向好向优不断升级。 集成电路、航空航天、生物医药等六大新兴支柱产业相关产值到2030年有望扩大到十万亿元以上 郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人在内的六大新兴支柱产业，相关产值在2025年已接近6万亿元，到2030年有望再翻一番甚至更多，扩大到十万亿元以上。 在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域 建设一批长链条、大体量重大项目 投资规模都在千亿级甚至万亿级 郑栅洁在记者会上表示，存量方面，我们将持续做大做强传统产业，推动重点产业提质升级，预计未来5年，传统产业将新增十万亿以上的广阔市场，这些同样是发展动能的重要来源。接下来，针对高成长性行业，我们将突出做好三方面工作。 首先，突出长远布局。在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域，建设一批长链条、大体量的重大项目，投资规模都在千亿级甚至万亿级，铸就一批打基础、利长远的“国之重器”。 其次，突出要素保障。去年，在这里也是3月6日，我向大家介绍了国家创业投资引导基金。我们会同财政部、证监会、金融监管总局等部门，和北京、上海、广东等地强力推进，目前国家创投引导基金和3只区域基金都已经开张运作，惠及多个领域一大批初创企业。今年，我刚才也介绍了，将设立国家级并购基金，推动解决创业投资“退出难”问题；同时，支持开展并购重组，推动解决内卷式竞争问题。 最后，突出改革协同。既注重项目资金“硬投入”，也注重体制机制“软建设”。比如，我们将推动软件开发、数据加工等无形资产可“入账”、能“变现”，更好体现智力价值、形成正向激励。再比如，场景是从技术突破到产业应用的关键一环，我们将加大改革力度，实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动，今年在国家层面推出10个左右重点领域综合性开放场景，在现代农业、养老服务等领域，确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目，助推产业创新发展。 预计未来5年传统产业将有新增10万亿以上的广阔市场 郑栅洁表示，将持续做大做强传统产业，推动重点产业提质升级，预计未来5年，传统产业将有新增10万亿以上的广阔市场。 支持开展并购重组 推动解决“内卷式”竞争问题 郑栅洁表示，设立国家级并购基金，推动解决投资“退出难”问题；同时，支持开展并购重组，推动解决“内卷式”竞争问题。 今年推出10个左右的重点领域综合性开放场景 助推产业创新发展 郑栅洁表示，将加大改革力度，实施新技术、新产品、新场景、大规模的应用示范行动。今年在国家层面推出10个左右重点领域综合性开放场景，在现代农业、养老服务等领域，确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目，助推产业创新发展。 郑栅洁谈无人机给长江货轮送外卖 郑栅洁表示，无人机给长江上的货轮送外卖这样的新场景会不断地涌现。 “十五五”时期将实施一批投资万亿级以上的能源重大工程 郑栅洁表示，“十五五”时期将从长远布局考虑，实施一批战略性工程。比如，推进雅鲁藏布江下游水电、“沙戈荒”新能源基地、海上风电基地等一系列投资万亿级以上的能源重大工程。还将推进三峡水运新通道等一系列交通重大工程，基本建成“八纵八横”高速铁路主通道和国家高速公路网。 从未来发展考虑 将推进人工智能超大规模智算集群、卫星互联网、可控核聚变等一系列重大工程和项目 郑栅洁在记者会上表示，从未来发展考虑，推进一批引领性的未来产业工程。比如，推进人工智能超大规模智算集群、卫星互联网、可控核聚变等一系列重大工程和项目。 “十五五”时期力争将社区养老服务机构和设施覆盖率提高到70%以上 郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，针对失能失智老人的照护需求，“十五五”时期将支持养老机构设备更新，改造提升2000个公办养老机构，力争将养老机构护理型床位占比提高到73%以上。针对居家养老需求，补齐老旧小区养老服务设施短板，推广助餐、助医、助急等社区服务，力争将社区养老服务机构和设施覆盖率提高到70%以上。 “十五五”时期支持“双一流”高校本科扩招10万人以上 郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，“十五五”时期，普通高中要扩大供给，新建、改扩建1000所普通高中，增加学位200万个以上。高等教育要提质升级，支持“双一流”高校本科扩招10万人以上。 “十五五”时期制造业、服务业预计每年将创造超过1000万个就业岗位 郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说，“十五五”时期我国制造业、服务业将有40万亿元以上的增长空间，预计每年将创造超过1000万个就业岗位。

7月10日，国务院国资委党委召开专题会议，认真传达学习习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时重要讲话精神，再学习再领会习近平总书记关于国资国企的重要指示批示和关于巡视、审计整改工作的重要论述精神，结合国资央企实际研究贯彻落实举措，进一步自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，更好履行国资央企职责使命。国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持会议并讲话。国务院国资委党委委员出席会议并结合分管工作逐一谈了学习体会和工作建议。 会议认为，习近平总书记关于国资国企的重要指示批示高屋建瓴、思想深邃，是国资国企全面学习贯彻落实党的二十大精神、推动改革发展和党的建设各项工作的总统领、总遵循，要准确把握其核心要义、丰富内涵和实践要求，推动中央企业切实发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用，为全面建成社会主义现代化强国作出更大贡献。 要加快关键核心技术攻关，推进创新平台建设，强化共性技术供给，进一步加强基础研究，加快实现高水平科技自立自强。要科学谋划布局，强化出资人政策保障，推动国有资本加快向前瞻性战略性新兴产业集中。要加快发展战略性新兴产业和未来产业，突出大工程带动，突出场景应用，突出新型基础设施建设，筑牢国家战略安全根基。 会议强调，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育深入推进的关键时期，习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话，为学习教育后续工作指明了方向，为全党加强作风建设、持之以恒落实中央八项规定精神提供了根本遵循和行动指南。国资央企要认真学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，切实在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位。要进一步推动理论学习入脑入心，原原本本学、融会贯通学、联系实际学；推动整改整治见行见效，从严从实开展“回头看”，聚焦聚力整治违规吃喝，持续加固中央八项规定堤坝；推动作风建设常态化长效化，深化源头治理，着力补短板、堵漏洞，以清风正气凝聚干事创业正能量。 会议要求，要深刻领会习近平总书记关于巡视、审计整改工作的重要指示批示精神，不断增强抓好中央巡视整改、审计整改的责任感使命感紧迫感。要进一步突出问题导向，聚焦巡视、审计反馈的核心问题和深层次矛盾，集中力量攻坚克难，确保整改措施穿透到底、见到实效。要进一步强化统筹联动，一体推进国资央企巡视、审计整改，加强信息共享、成果共用和力量协同，形成整改合力，提升整改质效。要进一步健全整改工作机制，形成全链条闭环管理，推动整改融入日常、抓在经常，防止问题反弹回潮。 国务院国资委秘书长，驻委纪检监察组，各厅局、直属事业单位负责同志列席会议。

四川省政府办公厅近日印发《关于发展壮大新兴产业加快培育未来产业的实施方案（2025—2027年）》，明确了四川发展新兴产业、培育未来产业的总体目标、重点突破方向和重点任务。 《方案》提出，到2027年，全省新兴产业成链集群发展，培育30家以上具有全国影响力的行业领军企业，打造5个千亿级产业集群、10个五百亿级产业集群；未来产业创新突破发展，培育10家以上高成长创新型企业，涌现一批重大创新成果和标志性产品，产业化能力初步形成。 《方案》明确了23个重点突破方向，其中15个新兴产业领域，包括人工智能、机器人、集成电路、新型显示、生物医药、核医疗、商业航天、新型航空、低空经济、氢能、新型储能、激光装备、增材制造、生物农业、先进材料等；8个未来产业领域，包括第六代移动通信(6G)、量子科技、元宇宙、前沿生物、脑科学与脑机接口、可控核聚变、超高速轨道交通、深地科学等。 《方案》提到，以重大工程为牵引，带动磁约束、惯性约束核聚变技术双线突破，促进可控核聚变前沿技术成果加速转化，培育发展聚变能源创新型企业。加快建设准环对称仿星器，全力争取聚变堆关键技术攻关工程落地实施，开展氘氚燃烧、聚变材料等研制，提升真空器件、涉氚阀门等配套零部件生产能力。依托中国工程物理研究院，加快建设电磁驱动聚变大科学装置，全力争取高效激光聚变能源工程落地实施，开展大能量激光器、重频靶等研制，拓展新型功能材料研发、激光加工等方面应用场景和商业化应用。另外，推动核医疗全产业链创新突破。依托乐山核技术应用产业园，提升堆照医用同位素分离提纯生产能力，实现镥-177、钼-99、钇-90、铜-64等主要同位素稳定供应。加快精准靶向放射性创新药物研发，推动一批新药上市。依托绵阳核医疗健康产业园，加快 FLASH（闪光）放射治疗装备型号验证、尽早实现量产，促进硼中子俘获治疗设备、多室质子治疗设备、重离子治疗设备产业化进程。 附件: 关于发展壮大新兴产业加快培育未来产业的实施方案（2025—2027年）.pdf

国务院总理李强3月15日主持召开国务院第四次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话和全国“两会”精神，对落实国务院2024年重点工作进行部署。 李强指出，习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话，对高质量发展和中国式现代化建设的许多重大问题作了深刻阐述，具有很强的思想性、指导性、针对性。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同贯彻落实党的二十大精神结合起来，同学习习近平总书记关于高质量发展的重要论述贯通起来，切实贯彻到政府实际工作中，并转化为深化改革、破解难题、推动发展的强大动力。 李强强调，中央经济工作会议和《政府工作报告》明确的任务，就是今年国务院工作的重点，各部门要迅速行动起来，主动靠前、积极作为、合力攻坚，推动各项任务举措全面落地落实。一要集中精力稳预期稳增长，牢牢把握“稳”这个大局和基础，坚持质量第一、效益优先，强化政策组合拳效应，加大政策支持和服务保障力度，以实际行动和积极成效向社会传递信心。二要坚定不移转方式增动能，强化企业科技创新主体地位，推动传统产业转型升级，完善新兴产业支持政策，及早谋划布局未来产业，因地制宜发展新质生产力。三要以更大决心和力度深化改革开放，加快既定任务落地，及时谋划新的举措，鼓励基层发挥首创精神、积极探索实践，最大程度释放改革开放效应。四要稳妥有序化解重点领域风险，把风险处置和推动高质量发展更好结合起来，及时出手处置苗头性问题，统筹推进各领域风险化解，努力掌握工作主动。五要切实做好保障和改善民生工作，落实落细基本民生保障措施，兜住兜牢民生底线，抓好办成一批群众可感可及的实事，绷紧安全发展这根弦，推动形成发展经济和改善民生的良性循环。六要大力提升抓落实的效能，严格落实责任，压茬推进工作，强化协同配合，确保抓落实的最终效果符合党中央决策意图、顺应人民群众期待。 国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、商务部主要负责同志在会上发言。 国务院全体会议组成人员出席会议，有关部门、单位负责人列席会议。

开年以来，多地重大项目密集开工建设，基建投资持续发力稳增长。记者梳理发现，江苏、安徽、陕西、湖南等多地举行重大项目开工大会。同时，记者也注意到，“新质生产力”成为多地聚焦的关键词，而战略性新兴产业和未来产业也是此轮开工建设的重点发力方向。 多地布局战略性新型产业 长三角地区是本轮各地项目的繁忙区域。1月2日，江苏重大项目建设启动会议在苏州举行。 据《苏州日报》报道，今年江苏重大项目共安排510个，包括实施项目450个、储备项目60个，数量规模同比大幅增加。与此同时，今年创新建立民间投资重点产业项目库，入库项目200个。一季度，全省计划开工亿元以上项目2710个，同比增加561个。 值得一提的是，江苏省委书记信长星在启动会上提到了一个关键词，即“新质生产力”。他表示， 看当下产出更看未来竞争力，既高度关注、积极推进能催生新产业、新模式、新动能、发展新质生产力的重大项目 ，也关注和推进体量虽然不大但能够打通末梢和畅通循环的项目、强链补链延链不可或缺的项目、利在长远的项目、老百姓获得感强的项目，滚动谋划、压茬推进。 同一天，合肥至武汉高铁（安徽段）暨2024年安徽第一批重大项目开工动员会举行。根据《安徽日报》报道，这一批开工动员项目共有460个，总投资4896.3亿元。在安徽省最新布局的460个项目中，十大新兴产业项目253个、总投资2476.6亿元。在这些项目中，新能源汽车和智能网联汽车产业项目43个、总投资488.3亿元。先进光伏和新型储能产业项目32个、总投资501.7亿元。新材料产业项目69个、总投资521.5亿元。 安徽省省长王清宪在动员会也强调，要突出以科技创新推动产业创新，聚焦新能源汽车、 先进光伏和新型储能等战略性新兴产业和未来产业， 谋划和引进更多先进制造业项目。 再看厦门，该市63个重大项目集中开工，总投资1152亿元，其中产业项目25个，总投资530亿元，涉及新能源、新材料、生物医药、机械装备、海洋经济等多个领域。 到2027年，厦门拟基本建成以战略性新兴产业为引领的现代化产业体系。 中国企业资本联盟副理事长柏文喜接受记者采访时表示，战略性新兴产业代表了未来产业的发展方向，具有高技术、高附加值、低污染、低排放等特征，能够带动传统产业的转型升级，提高经济增长的质量和效益。同时，战略性新兴产业也是国家重点支持的领域，各地政府通过加大投入、优化政策环境等措施，可以促进这些产业的快速发展，提升地方经济的竞争力和可持续发展能力。 多地强调扩大投资，交通基础设施领域是重头 1月3日，2024年湖南省重大项目集中开工仪式在长沙市、岳阳市、益阳市同步举行，11个重大项目集中开工，总投资达872亿元。 此次湖南集中开工的11个项目，主要集中在重大产业和基础设施等领域。其中，在岳阳主会场开工的中国石化岳阳地区百万吨乙烯炼化一体化及炼油配套改造项目总投资共357亿元，是湖南迄今为止单体投资最大的产业项目，可带动下游投资超过1500亿元。在益阳分会场开工的金塘冲水库工程总投资98亿元，是湖南省“十四五”水安全保障规划十大标志性工程之一。 不仅湖南，近期全国上下“赶前抓早” 推进项目建设，北京市丰台区2024年重大项目集中开工，46个项目包含基础设施类18项、民生保障类13项、产业类7项、城市服务类8项，预计将带动投资超500亿元。 财联社记者注意到，不少地方在部署今年经济领域重点工作任务提到发挥投资拉动作用。 例如，吉林提出继续扩大内需，积极扩大有效投资，突出抓好项目建设、项目谋划、项目保障，围绕 " 四大集群 "" 六新产业 "" 四新设施 " 协同发力，加快构建具有吉林特色优势的现代化产业体系。 安徽省提出，以先进制造业投资为重点，聚焦新基建、交通、水利、城市更新等领域，推动项目早开工、早竣工、早投产、早纳统、早见效。 记者注意到，交通基础设施建设是各地政府扩大投资的重点领域。 河北1月8日召开发布会提出，今年河北交通运输建设项目计划完成投资1100亿元。其中，高速公路将建成192公里、达到8613公里，普通干线公路将建成206公里、达到2.06万公里，将建设改造农村公路6000公里、达到18.3万公里。 四川也提出2024年，确保建成通车高速公路500公里以上，力争完成公路水路交通建设投资2600亿元以上。 福建计划完成公路水路投资1000亿元，建成普通国省干线150公里，建设改造农村公路1500公里，新增生产性泊位7个、新增通过能力约1000万吨，继续完善现代化综合交通运输体系，推动交通运输高质量发展。 中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对记者表示，投资一直是拉动经济增长的重要手段之一。在当前经济形势下，各地通过加大基建投资、推动战略性新兴产业和未来产业发展等方式，可刺激经济增长，稳定市场预期。各地也需注意投资的合理性和效益性，避免盲目投资和重复建设，确保投资能真正发挥拉动经济增长的作用。此外还要加强监管和风险防范，确保投资资金安全和合规使用。 中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅表示，投资是推动经济发展的重要动力之一，特别是在当前全球经济形势复杂多变的情况下。地方政府应该采取多种措施，包括加大基础设施建设、鼓励企业扩大生产和转型升级、加强政策扶持等，来吸引和扩大投资，推动经济发展。同时，地方政府还应该加强项目管理和监督，确保投资的有效性和合规性，避免浪费和违规行为的发生。