十四届全国人大四次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。SMM根据政府工作报告相关内容，对部分核心关键词的表述，与2025年进行了对比：

• 经济增长目标

2025年和2026年均设定GDP增长5%左右，2026年目标区间为4.5%-5%，与2025年基本持平；货币政策方面，连续两年强调"实施适度宽松的货币政策"，保持流动性充裕。

而相较于2025年，部分核心指标有所变化——

• 碳排放目标

2025年单位国内生产总值能耗降低3%左右，2026年调整为单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右，综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，有利于有序实现2030年前碳达峰目标。

• 赤字规模

赤字规模5.89万亿元、比上年增加2300亿元。

• 新型政策性金融工具

发行新型政策性金融工具8000亿元，比上年增加3000亿元，将有效带动更多社会资本参与投资。

• 财政金融协同促内需专项资金

设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，支持扩大内需。

整体来看，宏观层面政策“组合拳”发力，聚焦扩内需、稳增长。对于钢铁行业来说，短期宏观氛围偏暖，有望带动市场情绪；中长期来说，宏观层面托底需求预期增强，但仍需关注相关资金落地节奏。