近日披露的欧盟碳边境调节机制（CBAM）基准法规草案，进一步明确了进口商品碳排放量的计算规则。草案区分了实际排放数据基准与默认基准值，其中默认值可能对应于特定国家或地区的生产路径。文件还提出对复杂商品进行前体排放调整，并突显了不同生产工艺下的基准差异，例如原铝与再生铝采用不同基准值。此外，部分基准将针对特定时期及特定CN编码商品适用。该草案提前揭示了欧盟在推动进口碳成本与气候目标对齐方面的制度设计，并强化了CBAM对贸易透明度、欧盟产业支持及全球减排的导向作用。目前文件仅为初步框架，最终政策与基准值仍待欧盟官方正式发布，并需与欧盟排放交易体系（ETS）修订相协调。