在SMM主办的2024SMM（第十九届）铝业大会暨首届铝产业博览会上，中国有色金属工业协会再生金属分会副会长刘巍讲解了再生铝产业的机遇与挑战。他表示，日前，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号），提出实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，强化政策保障，为畅通再生有色金属产业链条，促进产业整体向高质量发展迈进提供了强有力的支撑。《方案》的出台，标志着我国在推进循环经济和绿色发展方面迈出了重要一步。对于再生有色金属企业而言，其中蕴含着全新的发展机遇，应深入研究此轮行动的具体内容，密切关注产业在新阶段的发展变革，把握推动高质量发展的内在要求和关键着力点，以加快形成再生有色金属产业的新质生产力。
再生铝产业现状
产量持续增长 助力铝工业资源保障
2023年，我国再生铝产量达到950万吨，同比增长9.83%，2012年~2023年间年均复合增长率6.4%。
2024年，一季度我国再生铝产量约250万吨，同比增长4.2%，预计全年仍将保持较高速度增长。
集群效益日益凸显 新建项目快速增长
2023年广东、江苏、江西、河南、安徽等五省产能合计占总产能比重超过51%，前二十的再生铝企业合计产能近1100万吨，占比约55%。
2023年建设项目中川渝占21%，河南16%，安徽15%。
国内原料回收量稳步增长
据统计，2023年，我国国内回收废铝780万吨，同比增长7.6%。
2012年~2023年间，年复合增长率为10.1%
国内原料在再生铝原料中的占比逐年提高，2023年为82%。
海外进口原料量呈恢复性增长
2023年再生铸造铝合金原料进口量为175.2万吨，同比上涨15.55%。
进口原料品质逐年提高。
进口来源国家及地区前三为马来西亚15.6%、日本12.5%、泰国12.0%，包括英国和美国在内的前五合计占比约59.6%。
应用领域不断扩展 保级利用程度不断深化
产业链上下游加快融合 产品中再生铝材料比例不断提高
再生铸造+变形；原生+再生；加工+再生；制造+再生；环保+再生；
多种模式百花齐放带来了先进的管理理念、大量的优秀人才、雄厚的技术储备以及资金，促进了产业结构的优化和提升。
资源环境效益显著 节能降碳贡献突出
在保障资源供给角度发挥了重要作用。近5年，我国再生铝产量占铝总产量比例保持在17%左右；
环境效益突出。经测算，与利用原生矿产资源生产相比，每生产1吨再生铝可减少二氧化碳排放约95%-98%。
再生铝产业是铝工业实现双碳目标的重要方式和重要支撑。
再生铝产业迎来的机遇与挑战
参照要求，坚定信心，加快提升
►加快建设全国统一大市场，破除地方保护
►提升数字化智能化
►增加报废回收规模
►再生材料在资源中的供给中的占比进一步提升
多措并举强化发展路径
（一）实施设备更新改造
推进重点行业设备更新改造，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。加快建筑和市场基础设施领域设备更新，支持交通运输设备和老旧农业机械更新，提升教育文旅医疗设备水平。
►再生有色金属原料正是主要来源于建筑、交通运输及电力电子等领域，这些措施将带动大量老旧设备的淘汰和更新，为再生有色金属产业提供稳定的原料来源。
►提高设备效率和性能，推动产业的技术升级和产品优化。
►推动用能储能设备更新，促进企业能源利用效率的提升。
（二）实施消费品以旧换新行动开展汽车、家电产品及家装消费品的以旧换新
►我国报废汽车回收量从2023年的756万辆提高到2027年1500万辆，将带来超过1000万吨的再生铜铝原料；
►废家电回收量从2023年的450万吨增长到2027年的585万吨，将带来近150万吨再生有色金属，如金、银、铜、铝、锡等；
►随着用于新能源汽车的一体化压铸成型免热处理低碳铝合金材料研发和应用取得重要进展，低碳汽车轮毂、家电零部件、全铝家居（再生）等高端应用领域使用再生金属材料比例不断提高，也将为低碳绿色的再生材料制品消费打开市场空间。
（三）实施回收循环利用行动
（四）实施标准行动
加快完善能耗、排放、技术标准，强化产品技术标准提升，加强资源循环利用标准供给，强化重点领域国内国际标准衔接。
►再生有色金属产业标准体系仍不完善，主要以原料标准为主，且涉及品种较少；
►缺失大量的产品、检验、技术标准；
►强化内国际标准衔接，有助于提升我国再生有色金属产业的国际竞争力。
政策保障与财税支持助力产业升级
提供财政政策支持力度、完善税收支持政策、优化金融支持、加强要素保障、强化创新支撑
高质量发展道路怎么走
政策引导与规范
►以《废铜铝加工利用行业规范》为指引，培育一批规模化的加工配送企业或基地；
►推动符合标准的再生变形铝合金、再生纯铝原料进口，明确符合新修订的三项标准的再生原料进口事宜；完善再生原料、产品标准和检测、应用规范；
►修订完善废旧有色金属回收利用财税政策；
►支持铸造铝合金尽快在期货交易所挂牌交易；
►加快开展碳足迹认证；
►建立再生金属产品标识制度。
技术创新与升级
产业链协同发展
拓展市场应用
提升经营管理水平 加强人才培养与引进
准确把握发展新机遇，科学应对新挑战，对标一流，积极作为，提高企业自身管理水平和技术创新能力，加强交流合作，向加快推动产业高质量发展方向迈进。
加强再生铝产业相关人才的培养和引进工作。通过高校、科研机构等渠道，培养一批具有创新能力和实践经验的再生铝产业人才，同时积极引进国内外优秀人才，为再生铝产业的发展提供有力的人才保障。
