欧洲议会环境委员会(ENVI)以70%赞成票通过将CBAM扩展至下游产品的草案报告,涵盖汽车、家电、家具、建筑材料及农业机械等日常消费品,预计2028年起生效。目前欧盟碳价约80欧元/吨,预测2030年将升至140欧元,2045年或达250欧元,届时进口商品价格将系统性上涨,中小企业合规负担进一步加重。欧洲汽车制造商协会(ACEA)批评扩容方案存在重大技术缺陷,呼吁推迟至2030年实施。与此同时,EUROFER声称欧洲钢铁业过去五年流失3,000万吨产能及3万个就业岗位,但据其自身数据,实际岗位减少约1.7万个,且产能下降实为粗钢产量收缩而非安装产能减少——部分原因在于欧洲钢厂减产粗钢、转而进口板坯以保障下游加工利润,同时持有大量免费ETS配额,而中小企业却需独自承担全额CBAM成本。