据报道称,美国正在起草的出口管制草案的最高层级将要求买方所在国承诺投资美国本土AI基础设施,作为获取大规模先进芯片的交换条件之一。
将出口审批与投资承诺的绑定已有先例。去年,美国在批准向阿联酋和沙特出口芯片时达成了类似安排:阿联酋承诺在国内每投资1美元,就对应在美国投资1美元。美国商务部在回应中提到:“我们通过历史性的中东协议成功推进了出口,目前政府内部正讨论如何把这种做法正式化。”一名美国官员也明确表示:“政府出台的任何规定都将以推广美国科技栈为目的。”
据市场观点,审批速度与附加条款强弱将决定影响是“手续增加”还是“实质卡脖子”:如果许可发放快、条件少,全球AI数据中心建设可能继续推进,只是文书成本上升;若出现拖延或谈判拉长,项目规划与交付节奏可能被打乱。去年美国宣布与阿联酋达成芯片出口安排后,许可发放曾在数月后才启动,并附带“对美投资对等”条件。