电价市场化是解决煤电之争有效途径

易贸金属网讯  由于国内市场经济体制不完善,导致电煤价格双规制问题突出,价格差异较大,为电煤价格之争埋下长期隐患。分析人士指出,在煤炭价格已市场化基础上,电价市场化是解决煤电之争的有效途径。
    近日,山东淄博矿业集团有限责任公司(简称:淄矿集团)网站消息称,节日期间,淄矿集团与华电企业、国电企业签订煤炭合同百万吨,签订价格比08年12月底最低价格每吨上调了30元,大约为530元/吨。国内煤电价格谈判或有新突破。
    据悉,五大发电集团拟与澳大利亚签订总量为100万吨的进口煤合同。分析师认为,位于中国东南沿海的电厂大部分采用进口电煤进行发电。海关总署统计结果显示,08年中国累计进口煤炭4,040万吨,相比之下此次五大电力集团进口量并不大,但对煤炭企业的“示威”意义要大于对市场供需的实际冲击力。
    煤炭和电力行业关联度很高,约50%的煤炭用来发电,但改革却不同步。煤炭价格几年前已经完全市场化,但电价仍受政府调控。为了保障国内发电企业的基本利润,电煤市场上出现合同煤价和市场煤价两种价格。08年上半年国内外煤炭价格上涨,但国内为了稳定频频上涨的物价指数,一直控制销售电价,这导致了两个行业一个利润丰厚,一个巨额亏损的现象。因此,在09年煤炭价格谈判中,五大电力企业要求电煤价格下降,而煤炭企业却希望电煤价格上涨,双方就价格未达成一致,创下09年重点电煤合同签订的零记录。
    发改委通报的经济运行数据显示,08年1-11月,煤炭行业累计实现利润2,000亿元,同比增长1.3倍。煤炭央企中,神华集团全年实现销售收入1,406亿元,利润383亿元,同比增长28.5%;中国中煤能源集团公司实现利润总额113亿元,首次突破百亿,同比增长41.6%。中电联称,08年火电行业亏损逾700亿元。
    中国煤炭网市场研究员李朝林指出,煤电双方09年电煤价格的激烈碰撞,根本原因是电煤市场化价格与计划经济色彩浓重的五大发电集团用煤客户很难衔接。煤电双方的激烈碰撞表面上是价格变动造成的,实质上是计划经济体制和市场经济体制之间的剧烈矛盾。要解决二者之间的矛盾,只能用市场经济的手段。这就要求在实行煤炭价格市场化的同时,深化电力体制改革,不失时机地实现电力价格市场化。(来源:世华财讯)

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