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新限牌令:外地车长期在广州或可区域错峰出行

(记者 李慧燕 通讯员 穗交通) 备受关注的《广州市中小客车总量调控管理办法》(以下简称《办法》)昨日正式对外公布。3.为满足市民的个性化需求,个人可以主动放弃更新指标申领资格后另行申请增量指标 

  SMM网讯;备受关注的《广州市中小客车总量调控管理办法》(以下简称《办法》)昨日正式对外公布。记者对于之前的征求意见稿发现,新《办法》有几个重大调整,其中在10年内随便换车的基础上,又增加一条10年内未更新的可以在10年后申领1次更新指标;已明确要推出“区域号段”,同时将调整车牌指标的配置额度和方式;外地户籍申请条件从购买医保3年降至2年。最令不少外地车主期待的是,此次《办法》由征求意见稿中提出的“适时对在本市指定区域或路段使用的外地车采取错峰交通管制”更改为“适时对长期在本市指定区域或路段使用的外地车采取错峰交通管制”。

  昨日在新闻发布会上,广州市交通工作领导小组有关负责人称,此次比试行办法共有21个地方出现调整,《办法》将于7月1日正式实施,有郊期为5年。

  10年内随便换车或10年后有一次更新机会

  据了解,此次《办法》在征求意见稿的基础上有很大的改动,最大的调整莫过于从对试行期个人车辆只能更新一次做出重大调整,更改为可以在10年内不受次数限制申领更新指标,但在该措施在征求意见期间,有人指出,十年内可多次换车,有钱人可以随便换,一般百姓中签就只能买一部车,开到报废了。因此,有车主对此质疑,现在私家车已经不限报废年限。“10年内不受次数限制申领更新指标”的规定,将使车主不得不在10年内更新车辆,否则超过10年要换车的话就不得不重新通过摇号或竞价方式取得增量指标,事实上比试行期内还更严格。此举也引起媒体的广泛热议。

  来广州探亲访友外地车或不受限

  据了解,自从广州市4月份公布“限外”草案和召开限外听证会上,不少外地车主均提出,来广州开会、探亲访友或参加广交会的外地车十分不方便,希望能网开一面。记者昨日对于《办法》对限外的条款有了重大调整,从原来没有“长期”两字更改为规定:“市公安机关交通管理部门可以根据道路交通运行及拥堵情况,适时对长期在本市指定区域或路段使用的非本市籍中小客车采取区域错峰出行交通管理措施”。

  “这是否意味着临时或短期在限行区域路段行驶的外地车将不受限?”外地车主张先生提出疑问,他住在佛山,偶尔会来广州探亲,这条“限外”措施,是不是可以允许他偶尔开车来广州不受限?

  对此,广州市交通工作领导小组办公室没有正面回应,而是表示,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定:公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况,可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施,明确了市公安机关交通管理部门可以根据道路交通运行及拥堵情况,适时对长期在本市指定区域或路段使用的非本市籍中小客车采取区域错峰出行交通管理措施,相关规定另行制定发布。不过,也有车主认为,“长期”、“短期或临时”怎么界定与监管将是一个难题。

  推出“区域号牌”或将调整车牌指标的配置

  在今年4月份举行的“限外”听证会上,有听证代表提出能给萝岗、增城、花都、从化等地网开一面派发“郊区牌”,此举在网上引起热议。

  在《办法》中规定,正在研究制定允许指定区域的单位和个人选择区域号牌办理车辆登记,并执行相应通行管理规定的实施细则,同时按规定调整增量指标的配置额度和方式,报市政府审定后公布实施。这是否意味着,“区域号牌”推出后,或将调整车牌指标的配置额度和方式,也就是说,车辆指标总数会不会减少或增加?

  对此,冼伟雄表示,广州市会对整个总量指标进行考虑,对《办法》实施后区域号牌如何发放进行科学研究,会征求民意,最后形成决策。“限牌是为了赢取时间,加快发展公共交通,解决拥堵截”,冼伟雄表示,对区域号牌怎么发展,现在不好提前有个结论性意见。他强调,将区域号牌称作郊区牌不准确,“因为按广州市行政体制划分,没有郊区这个名词。”

  外地户籍购买医保从3年降为2年

  此外,《办法》适当放宽了非本市户籍人口申请增量指标条件,将港澳台居民、华侨和外国人连续居住时间由3年减少为2年,将非本市户籍居民缴纳基本医保的时间由3年减少为2年。同时,适当放宽了对企业申请增量指标在本市缴纳税额的准入条件,并对企业增量指标申请编码数不再封顶,可依据税额按照级差进行申请。

  焦点回应:企业申请的税款门槛确定为1万元

  另外,冼伟雄还表示,试行期企业申请增量指标的纳税额度条件由5万降低至1万,是考虑到大量微小企业的发展。新办法放宽了车辆更新的排量限制,定在2.5升主要是基于目前的中小客车保有量中超过90%的车辆排量在2.5升以下,设置为2.5升既能够起到政策导向作用,又完全可以满足普通社会阶层群体的使用需求。

  其他调整:

  1.新能源车不用参与摇号可直接购买

  为了响应国家《节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020年)》的要求,将节能车与新能源车区别对待,新能源车可直接申领指标

  2.企业申请“门槛”降低纳税额度从5万降低至1万

  3.为满足市民的个性化需求,个人可以主动放弃更新指标申领资格后另行申请增量指标

  4.取消单双号申请规定

  5.每月9日之后申请可纳入下一次的指标配置

  6.车辆曾被强制注销后不再产生更新指标

  7.单位摇号由每两月1次调整为每月1次

  8.自购买车辆60日之日需申报纳税

  重大调整:

  1.10年内随便换车或10年后有一次更新机会

  2.来广州探亲访友外地车或不受“限外”影响

  3.推出“区域号段”,或将调整车牌指标的配置额度和方式

  4.外地户籍申请条件从购买医保3年降至2年

  5.放宽了车辆更新排量限制 原车排量在2.5升以下的,可以更新为不超过2.5升的车辆;原车排量超过2.5升的,更新不得超过原车排量

  6.想购买新能源车可直接申领指标 不用参加竞价和摇号

  7.企业申请门槛降低纳税额度从5万元降至1万元

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