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国家发改委:控制城市建成区蔓延扩张、工业遍地开发

国家发改委昨日下发《贯彻落实主体功能区战略推进主体功能区建设若干政策的意见》,提出加大政策力度、突出政策重点,优化政策组合、提高政策效率,引导社会资金按照主体功能区的功能要求进行配置。

  SMM网讯:国家发改委昨日下发《贯彻落实主体功能区战略推进主体功能区建设若干政策的意见》,提出加大政策力度、突出政策重点,优化政策组合、提高政策效率,引导社会资金按照主体功能区的功能要求进行配置。同时,严格控制开发强度,控制城市建成区蔓延扩张、工业遍地开花和开发区过度分散布局。

  记者注意到,意见提出,引导优化开发区域提升国际竞争,为此政府投资将加强对具有竞争优势和市场潜力的高技术产业、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业发展的引导。意见还要求,加快建设交通基础设施,尤其是城际铁路、市域铁路等大能力运输方式及综合交通枢纽。强化优化开发区域城市群内城市之间的内在联系与分工协作,适当分散特大城市中心城区的功能。

  意见的另一亮点是,促进重点开发区域加快新型工业化城镇化进程。

  对此,意见提出,政府投资侧重于改善基础设施和对产业结构调整的引导,鼓励发展战略性新兴产业、高技术产业,支持产业振兴和技术改造,引导各类要素向重点行业、重点领域集聚,增强产业配套能力。同时,支持加强水利基础设施建设,政府对规划内重大水利基础设施项目予以投资支持,因地制宜科学实施一批重大水资源配置工程建设,提高区域水资源调控水平和供水保障能力。并且,支持煤炭资源丰富的重点开发区域积极推行煤、电、化、热一体化开发,加快建设大型煤电基地及煤电外送通道。

  另外,意见还提出增强重点生态功能区生态服务功能,即因地制宜地发展适宜产业、绿色经济,引导超载人口有序转移。在这方面,意见表示,要逐步加大政府投资对生态环境保护方面的支持力度,并对不符合主体功能定位的现有产业,通过设备折旧补贴、设备贷款担保、迁移补贴、土地置换、关停补偿等手段,进行跨区域转移或实施关闭。

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