保尔森呼吁增强美资本市场竞争力

美国财长保尔森13日表示,全球资本市场正逐渐完善和发展,且竞争日益激烈,美国资本市场正面临新的挑战,美国的政策制定者应考虑“基于原则的”监管制度和会计标准。保尔森特别强调,美国的监管组织,会计行业以及公司治理结构需要进行全面革新。
   包括美国财长保尔森、前美联储主席格林斯潘、前财长鲁宾、美国证交会主席考克斯等在内的多位美国重量级金融界人士,13日出席了在华盛顿举行的首届资本市场峰会,其主题是“确保美国的竞争优势”。
   保尔森在会上表示,为了不落后于竞争日益激烈的全球资本市场的发展步伐,美国需要革新或改变运行资本市场的方式。
  保尔森说,美国于2002年夏,在安然公司、世通公司造假丑闻相继曝光后通过了《萨班斯-奥克斯利法》。该法加强了上市公司内部约束体系和经营控制者的自我约束机制,对市场起到了积极的作用。与此同时,全球资本市场正在逐渐完善和发展,并给美国资本市场带来了新的挑战。
  保尔森表示,改革的累积效应可能正在改变监管部门、会计行业以及公司管理层之间的关系,会计行业可能需要进行结构调整。他表示,美国应考虑其审计体系是否具备较高质量,是否吸引了所需要的审计人才,当前会计行业的竞争是否充分。
  保尔森称,财政部将与监管机构合作并在近期采取举措,在未来还将进一步采取其他举措以增强资本市场竞争力,这将是他优先考虑的问题。
  花旗集团执行委员会主席、前美国财长鲁宾认为美国目前的立法和监管体系是“苛刻的和惩罚性的”。但机构投资者委员会执行主任Yerger则提醒说,别忘了5年前的事,严格的规则有利于保护投资者。
  美联储前主席格林斯潘则在会上针对金融市场动荡进行了发言。他强调称,无论采取何种措施,有必要确保市场灵活性不会受到影响。他指出,正是这种灵活性使美国经济成功地经受住了1987年股市崩盘以及2001年“9·11”事件所带来的巨大冲击,格林斯潘此次并未针对近期市场波动置评。

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