发改委:电站建设可能出现大起大落

北京11月9日消息:国家发改委副主任张国宝日前在参加全国人大召开的“第三季度经济形势分析会”上表示,今后,要进一步完善电力和煤炭发展规划,在加强运输环节的基础上,做好煤电油运综合协调工作。
    张国宝在简要回顾我国电力工业的发展历程之后认为,当前电力供需形势主要呈现以下几个特点:一是全国电力需求继续保持较高增长水平,二是新增发电装机规模稳步增加,三是发电机组平均利用小时数开始回落,四是电煤需求增长迅速,五是“西电东送”等区域优化配置资源成效显著,六是高耗能产业耗电增速放缓,七是电力设备生产高速增长,八是虽然违规建设电站势头有所遏制但违规现象仍较普遍。目前,有些地方和企业在电站建设中存在着很大的冲动性,电站建设规模调控矛盾尖锐,电源结构调整任务繁重,技术装备升级任务艰巨,设备供应过于集中,有可能出现大起大落等一系列问题。
    全国人大财经委委员也就这一问题发表了看法。委员们在发言中指出,我国的能源供应不能长期支撑当前的这种经济发展方式,解决能源问题的关键在于调整经济结构。强调节约能源是我国的基本国策,但目前在立法和执法等环节上尚不能与之相适应。电力工业的结构调整不仅要优化发展火电,而且要下力气大力发展水电和积极发展核电,特别是法国20年发展5000万千瓦核电的成功经验值得我们借鉴。我国受技术路线和体制局限,2020年要实现核电装机4000万千瓦的任务仍十分艰巨。另外,在发展政策上,国家仍需加大对新能源、风电、太阳能发展的支持力度。

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