有色金属工业环境与发展

   有色金属工业环境保护现状   在有色金属产品产量持续快速增长的情况下,由于推行清洁生产,加强节能降耗技术改造,强化污染治理,使主要污染物的产生量、排放量得到基本控制,污染物的排放量没有随产品产量的增加而增长,部分污染的排放量呈下降趋势,环境质量有所改善。   1.节能降耗、污染治理为目标的技术改造和清洁生产的推行,对资源利用率的提高和污染物排放量的减少做出了重要贡献。多数有色金属 骨干企业以治理环境污染为主进行了技术改造,特别是在原国家经贸委1999年发布6号令、16号令以后掀起了淘汰落后工艺、进行清洁生产、治理环境污染的高潮。技术改造和清洁生产项目以铜、铅、锌重金属冶炼、自焙槽电解铝改造为主,技术起点高、生产规模大、工艺先进。铜冶炼采用先进的闪速熔炼、熔池熔炼技术代替鼓风炉熔炼、反射炉熔炼;铅冶炼采用SKS炉氧气底吹氧化——鼓风炉还原新工艺,替代烧结锅——鼓风炉工艺,实现铅冶炼烟气制酸,氧气侧吹熔池熔炼环保炼铅新技术有望将炼铅工业从污染型转向清洁型;铝电解采用大型预焙槽代替自焙槽,八家大型铝生产企业联合倡议并承诺,在2005年底前全部淘汰自焙电解槽,进行清洁生产。   2.强化污染源治理,减少三废排放。根据86家主要有色金属工业企业的统计,2002年安排环境治理项目255个,其中废水治理项目94个,废气治理项目66个,固体废物治理项目42个;污染治理资金5.15亿元,综合利用产品产值12.6亿元,综合利用产品利润1977万元。   在有色金属工业产品产量持续、快速增长的情况下,由于推行清洁生产,强化污染治理,主要污染物排放量达到基本控制,部分污染物呈下降趋势,环境状况有所好转。但有色金属行业是污染严重的工业部门之一,污染治理历史欠账较多,加之产品产量发展势头强劲,会增加新的污染物排放点,因此,总的污染形势不容乐观。 推进清洁生产的思路   1.树立清洁生产观念,顺应世界新潮流。重视生态建设、重视环境保护、重视消费者保护,已成为21世纪的世界潮流,我们必须转变观念,顺应这一潮流。一是要树立绿色经济新观念。随着消费者环境意识的增强,绿色经济将成为21世纪经济发展的重点。因此,要认真贯彻执行2003年11月中央经济工作会议关于向生态建设和环境保护倾斜的精神,给予绿色产业优惠政策,加大对绿色产业的资金投放,促使其走技术进步、保护生态环境与合理开发利用资源的可持续发展道路。企业应实施绿色经营战略,实行绿色管理,开展绿色营销,把开发绿色产品作为优化出口产品结构、扩大国际市场份额的重要举措,坚持走以质取胜和名牌战略之路。    有色金属工业是以开发利用矿产资源为主的传统产业,有色金属不仅作为功能材料,而且也作为结构材料渗入到人类生活和国民经济的各个领域,其发展速度一直与国民经济的总体增长速度和人民生活的提高保持同步发展,充分显示出在国民经济发展中的重要地位。但我国有色金属资源的特点是贫矿多,富矿少;小矿多,大矿少;共生矿物多,单一矿物少。由此造成生产工艺复杂,生产流程长,单位产品能耗高,水耗大,三废产生量大等问题,是环境污染比较严重的行业之一。为了解决生产发展和污染环境的矛盾,走可持续发展的道路,必须在有色金属行业大力推行清洁生产。清洁生产能有效利用资源,减少污染物的产生和排放,保护生态环境,是重大的预防性环境管理策略。我国有色金属工业必须遵循“十六大”走新型工业发展道路的精神,以高科技为先导,加强企业管理,改变产品结构,转变经济增长方式,改变粗放型经营,实行集约化经营,优化生产要素组合,提高要素质量和使用效益,走出一条资源消耗低、投入少、产出多、高效益、轻污染,与生态环境相协调的清洁生产发展道路,使之成为在可持续发展战略引导下的一场新的工业革命。   2.提高全体员工的清洁生产意识。清洁生产既是一种新的环保策略,更是一种全新的思维方式。人们的观念、意识对推行清洁生产非常重要,思想观念的转变是清洁生产推行的基础。企业领导对清洁生产的认识不到位,就难以对企业实施清洁生产产生应有的压力和激励作用。因此,要通过宣传教育,不断提高各级领导的清洁生产意识、知识和技能水平,树立生产全过程中的污染预防思想,把清洁生产作为提高企业整体形象、增加企业竞争力的重要手段来对待。   一是战略性。清洁生产是污染预防战略,是实现可持续发展的环境战略。作为战略,它有理论基础、技术内涵、实施工具、实施目标和行动计划。   二是预防性。传统的末端治理与生产过程相脱节,即“先污染,后治理”;清洁生产从源头抓起,实行全过程控制,尽最大可能减少乃至消除污染物的产生,其实质是预防污染。   三是综合性。实施清洁生产的措施是综合性的预防措施,包括产业结构调整、技术进步和完善管理。   四是统一性。传统的末端治理投入多、治理难度大、运营成本高,经济效益与环境效益难以有机结合。清洁生产最大限度地利用资源,将污染消除在生产过程之中,不仅环境状况从根本上得到改善,而且能源、原材料和生产成本降低,经济效益提升,竞争力增强、能够实现经济效益与环境效益的统一。      五是持续性。清洁生产是一个相对的概念,是持续不断的过程,没有终极目标。随着技术和管理水平的不断创新,清洁生产会通过不断发现,不断发明,不断创造,不断前进,达到更高目标。   3.调整产业结构,加强技术改造,促进清洁生产。调整产业结构将对我国有色金属工业推行清洁生产起到双重作用。首先,产业结构的调整和改善有利于引入清洁生产工艺,优化资源配置,减少资源消耗,提高投入产出比,减少污染物的产生和排放;其次,调整优化产业结构有利于降低企业生产成本,增加企业效益,进而增加环境保护的资金投入,加大环境治理力度,有效促进有色金属工业的可持续发 展。企业根据市场的需要进行产品结构、区域结构、组织结构和技术结构等各方面的调整,实现规模化经营战略,提高企业技术装备水平和进行清洁生产的能力,以解决影响环境的“结构型”污染和资源能源的浪费,是清洁生产的有效措施。同时在科学区划和地区合理布局方面进行生产力的科学配置,组织合理的工业生态链,建立优化的产业结构体系,实现资源、能源和物料的闭合循环,并在区域内削减和消除工业生产废物。    技术改造是促进企业实施清洁生产的重要内容和手段,也是企业改变技术落后状态,实施清洁生产的有效途径。要立足于现在基础,对重点有色金属企业继续进行以节能降耗为中心的技术改造,要将清洁生产纳入到技术改造中,利用技术改造政策促进企业的清洁生产。2001年开始,原国家经贸委正式下达的财政债券支持的重点技术改造项目,有色金属工业49个企业 的56项技术改造项目列入该计划。正因如此,在有色金属产品产量持续、大幅增长的情况下,主要污染物的产生量、排放量得到有效控制,污染物的排放量没有随着产量的增加而增长,部分污染物的排放量还有不同程度的下降,企业周边环境和企业所在城市的环境质量得到明显改善。中国有色金属工业协会将从项目立项、技术论证、市场需求分析、资金筹措等各方面给予支持,共同提升企业的清洁生产水平。    4.淘汰落后生产工艺,筛选并推动实施清洁生产工艺。科学在不断进步,工艺在不断创新,经过多年的努力,有色金属工业引进、开发出一批清洁生产实用技术,列入“国家重点行业清洁生产技术指南”,并得到了推广。如选矿厂清洁生产技术,白银炼铜工艺技术,闪速法冶炼技术,氢氧化铝气态悬浮焙烧技术,低浓度二氧化硫制酸技术,煅烧炉余热利用技术,氢化铝含碱废水综合利用技术。目前使用在有色金属行业的“DS-低浓度二氧化硫烟气治理技术”,使低浓度SO2治理这一没有完全攻克的世界难题取得重大突破,已获国家知识产权局发明专利和新型实用专利。该项目技术工程造价低、运行费用低,脱硫率高达98.9%,2003年被国家环保总局列为高新实用技术推广项目,为低浓度SO2污染治理和资源回收找到了简单、经济有效的方法,对国内外低浓度SO2污染治理具有重大现实意义。在铅冶炼行业,“氧气侧吹熔池熔炼环保炼铅炉”和“氧气底吹炼铅示范工艺”相继获得成功,硫利用率达96%以上,铅、金、银的回收率达到96%~99%,弃渣含铅低于2.5%,解决了铅冶炼行业长期存在的SO2污染,铅冶炼工业将从污染型转向清洁型,会大大促进我国铅冶炼工艺落后状态的改变。中国有色金属工业协会将把这些清洁生产工艺作为在有色金属行业贯彻实施《清洁生产促进法》的重要技术支撑,在全行业推广、实施。   5.强化科学管理,改进操作。国内外的实践表明,工业污染有相当一部分是由于生产过程管理不善造成的,只要改进操作,改善管理,不需花费很大的经济代价,便可获得明显的削减废物和减少污染的效果。主要方法是:落实岗位和目标责任制,杜绝跑冒滴漏,防止生产事故,使人为的资源浪费和污染排放减至最小;加强设备管理,提高设备完好率和运行率;开展物料、能量流程审核;科学安排生产进度,改进操作程序;组织安全文明生产,把绿色文明渗透到企业文化之中等等。推行清洁生产的过程也是加强生产管理的过程,它在很大程度上丰富和完善了工业生产管理的内涵。为加强有色金属工业清洁生产的实施和管理,拟建立有色行业清洁生产推广中心,负责制定推行清洁生产工作计划与行动安排,在贯彻国家关于清洁生产的法规政策方面提出建议,对有色金属企业实施清洁生产进行技术审核和技术指导和进行国内外有色金属行业清洁生产的技术信息交流。    6.加强科学研究,鼓励科技创新。要加强科学技术研究,研究清洁生产工艺,更新、替代有害环境的产品,大力发展清洁产品,为企业实施清洁生产提供技术支持手段。围绕清洁生产技术和装备现代化问题,组织好科研和生产攻关,以及成熟科技成果的推广应用,不断提高产品质量、开发清洁产品、提高劳动生产率、改善劳动条件。   清洁生产技术开发和利用的重点是无害化环境技术,即与所取代的技术比较,污染较少、利用资源的方式能较持久、废料和产品的回收利用较多、处置剩余废料的方式比较能被接受的技术。研究生物技术、信息技术、自动化技术、新能源技术、新材料技术等高技术在有色金属工业的应用;研制和开发耗能少,使用清洁能源的生产工艺;研究建立闭合圈,综合利用二次物料和能源;改革原料路线,选择使用清洁的原料和低污染原料。    7.积极拓展国际合作渠道。发达国家在实施清洁生产方面积累了丰富管理经验,开发了一些成熟的清洁生产技术,要加强清洁生产的国际合作与交流,学习国外的先进经验和做法,加快中国清洁生产发展的步伐。应当加强与发达国家合作开发研究先进的无害环境技术,学习发达国家在开发清洁生产和绿色产品方面的成功经验。通过加强国际交流,积极拓展国际合作渠道,引进国外成功的经验和做法,探索适合中国国情的实施清洁生产的措施和政策。   8.积极倡导公众参与推动有色金属工业的清洁生产。清洁生产是个持续不断的过程,始终伴随着生产的发展,人民生活质量的提高,社会的进步,攀升到更高的目标。在这一过程中公众的参与是清洁生产获得成功的必要条件,必须依靠公众、社会团体和各种非政府组织的支持和参与。我国有色金属工业从认识、提出到实施清洁生产战略、公众参与一直受到广泛的关注,并发挥着重要作用。一直把公众清洁生产意识的普及、提高作为推动清洁生产的重要手段,促使广大职工认识、关心清洁生产的发展和环境质量的改善,提高与开展清洁生产有关的知识、技能和义务。    中国有色金属工业协会将充分发挥行业组织作用,以科学发展观来促进有色金属工业清洁生产的更快发展,努力实现有色金属工业循环经济和生态工业。              陶遵华  

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