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2020两会专题

因疫情推迟的2020年全国两会将分别于5月21 和22日在北京开幕,2020年是打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,如何如期圆满完成任务并奠定良好基础成为今年关注点。

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【重要】2020年两会代表提案合集 关注今年政策风向变化

来源:SMM

SMM5月21日讯:2020年两会将于5月21日召开,今年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,以及“十三五”规划收官之年,本届两备受社会各界关注。而作为两会重要参与者—政协委员和人大代表也准备了丰富的热点议案提案,SMM将与行业有关的两会议案整理如下。


全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹:阶段性放宽公积金可提取的用途范围至购车等

瞄准创新发展,提出《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》《关于阶段性放宽职工住房公积金提取限制促进消费的建议》和《关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议》三项建议。


全国政协委员徐和谊:建议政府主导创建动力电池产业引导基金,提供创新金融支持

全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊建议,政府主导创建动力电池产业引导基金,对全产业链进行创新金融支持,统筹和放大动力电池全生命周期价值。加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用,以产融创新结合为产业链赋能。

有关促进新能源汽车后市场进一步发展,徐和谊也提出了思考。他建议,加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度,进一步释放消费需求。包括为消费者提供长周期、低利率贷款服务,通过建立产品全生命周期追踪和评估体系促进新能源汽车融资租赁、二手车交易市场发展等。


全国人大代表、天能集团张天任:建议优化铅蓄电池产业财税政策

全国人大代表、天能集团董事长张天任建议,为了解决目前铅酸电池回收和再生环节的薄弱问题,张天任建议国家有关部门统筹调整和优化铅蓄电池产业的系列财税政策,以便进一步促进中国铅蓄电池产业的绿色可持续发展,推动高质量建设“无废城市”。具体可以从以下几点进行思考:

将铅蓄电池纳入到正在由工业和信息化部编制的“工业固体废物资源综合利用产品目录”,并按照《“无废城市”建设试点工作方案》的整体要求,对符合国家和地方环保标准、依法开展综合利用的铅蓄电池,免征环境保护税;建议有关部门重新评估消费税实施效果,结合正在修订的《消费税法》,取消铅蓄电池税目,或者对于积极履行生产者责任延伸制度、“销一回一”的生产企业,按回收量/回收率,给与消费税返还;创新性解决回收企业进项票/进项税的难题。如参照小规模纳税人的标准,按3%的税率申请税务部门代开具发票。加大对再生冶炼企业的财税支持力度。建议修订现有的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》,将铅蓄电池再生企业增值税即征即返比例,从目前的30%恢复至50%等。


全国政协委员、上海银保监局局长韩沂:需加大财税政策力度支持中小企业

韩沂带来了两份提案:《关于优化个人税收递延型养老保险政策 提升商业养老保险服务民生效能的提案》和《关于优化普惠信贷可持续发展 支持中小企业共渡难关的提案》。他表示当前疫情形势和市场变化表明,我国小微企业发展正处于一个艰难的、充满变化的时期。除了金融监管部门的持续性作为外,现有普惠金融的外部环境还有一些障碍没有破除,需各方共同努力。救助小微企业就是保就业、稳定社会秩序。金融监管部门每年制定量化的普惠金融监管考核指标,督促金融机构认真完成。但疫情下救助小微企业、解决其融资难融资贵问题不能单靠金融系统的努力,相应的各方如财政、税务、国资等部门也应制定相应的量化考核目标,齐心协力支持小微企业,完成‘六保’目标。 

关于税收方面,韩沂表示一方面要调整税收优惠额度,提高政策吸引力。建议进一步降低政策复杂性,取消6%收入限制条件,适当提高延税额度,可参考《个人所得税专项附加扣除暂行办法》中赡养支出的抵扣标准,将限额提高至2000元/月,并将个人投保商业养老保险支出作为专项扣除项目,简化业务操作,提升群众参与意愿。另一方面要调整领取期税收政策,支持养老保险第三支柱发展。可参考新税制下基本养老金的所得税标准,合理调减个人税延养老保险领取期税率,如调整为领取时统一按不高于3%税率纳税。同时进一步研究制定差异化领取税率,引导消费者终身领取或不少于15年的长期领取,确保资金的养老用途。


全国人大代表、58同城创始人姚劲波建议住房公积金缴存比例最低降至3%

姚劲波表示,疫情下的中小企业复苏,面临的最大困难就在于“入不敷出”,成本特别是人力成本高企,收入减少。因此,建议一方面适当下调住房公积金的缴存比例,由最低缴纳5%降至3%,切实减轻企业用工压力。

另一方面,建议进一步降低社保缴纳比例,如养老保险参照厦门、深圳等地做法,全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。降低比例的同时,积极拓展社保基金其他收入来源。


人大代表李东生:建议延长证券市场交易时间

全国人大代表、全国工商联副主席、TCL创始人、董事长李东生表示年所提的关于证券市场健康发展的建议,就是延长证券市场交易时间。国内主要市场交易时间相对各个国家和地区是最短的,每天交易时间只有4个小时,建议增加到5个小时。 比如内地股市下午3点就休市了,香港股市是下午4点,但很多股票在两地都有交易,那1个小时的时间差就会增加一些额外的不确定因素》查看详情


第十三届全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福代表公布了《将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税》、《将汽车消费税征收环节后移至销售环节 并实现中央与地方共享》、《适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶》三项建议:

汽车消费税是1994年国家税制改革中新设置的一个税种,被列入1994年1月1日起实施的《中华人民共和国消费税暂行条例》。它是在对货物普遍征收增值税的基础上,选择少数消费品再征收一道消费税,一般体现在生产端,目的在于调节产品结构,引导消费方向。将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节,并建议中央与地方“五五共享”。减少生产企业流动资金的大量占用,有利于企业更好地将资金投入技术创新、产品研发,从而推动汽车产业高质量发展。同时,消费税后移,将部分税收留在地方,可以有更多资金做好城市基础设施建设,改善消费环境,进一步激活消费活力查看详情


全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣:倡导公众人物优先购买中国品牌汽车

中国品牌与合资品牌的品牌力差距大,亟待快速提升中国品牌汽车品牌力。倡导领导干部及公务人员、公众人物,优先使用、购买中国品牌汽车;大型活动或国家行为层面,更多展现中国汽车品牌形象。


全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中认为,要用好用足“互联网+”,建议制定高速公路分时段收费政策:

胡成中表示群众只要输入车型信息和起止地点,就能准确显示推荐路线和收费情况,少收不补、多收必退,杜绝糊涂账,让群众放心大胆跑高速公路。

其次,他认为,要落实好“提效降费”原则,要让社会感受到实实在在的“降”。长期以来,我国物流总费用占GDP的比重一直过高,近年来通过努力已从2012的18%降到2018年的14%左右,仍有较大的下降空间。

他提出可以细化施政举措,用好价格杠杆。他建议有关部门参考其他国家高速公路运营收费的成熟经验,针对客运和物流这两个社会牵涉面较广的行业,制定相应的分时段收费政策,一方面用优惠价格引导错峰用路,另一方面也尽量减轻相关企业的通行负担,避免新增成本向其他行业传导。


全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波将带来关于加大新基建促进工业互联网发展、建议完善政策支持企业参与公共危机应对:

李金波认为企业力量可成为我国应急储备的重要补充力量,应该出台政策和法规,让有资历和有能力的企业投身到重大危机应对过程中。已有现行法律要求企业配合政府的应急管理,但是“在实际操作过程中,相关细则和指引还不完美,希望在经历这次疫情过后,国家相应部门制定相应的政策和措施,能把这些(企业力量)落实到位。

现就如何发挥企业优势应对重大公共危机提出以下建议:

一、建立完善战略资源储备机制。

二、支持企业利用自身优势支持公共危机应对。

三、政府和企业联手探索利用大数据支持重大疫情的公共危机处理。

四、政府应支持大型跨国企业利用全球营销网络和产业链优势支持政府应对公共危机。

五、政府应规范企业的不当宣传行为,提高企业捐赠的效率、质量和积极性。


更多两会人大代表提案,SMM将持续更新...


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