【幕后真相】WTO上诉组织几近瓦解 幕后之手是谁?

来源:SMM

SMM讯:WTO下有一上诉机构,上诉机构相当于世界贸易“最高法院”其裁决被认为是针对世贸组织成员间贸易争端的“终审判决”。WTO争端解决机制,是一种贸易争端解决机制,也是WTO不可缺少的一部分,是多边贸易机制的支柱,在经济全球化发展中颇具特色。 它具有统一性、效率性和强制性的特点。它具有自己的原则、机构和解决程序。

但是WTO上诉机构近年来已然悄悄走向“消亡”,几乎多年没有招纳新人。该机构按规定常设7位成员,但是一年多时间内,一直到今日只有3位成员。另据报道,一美籍成员格雷厄姆和另外一个印度籍成员巴提亚12月10日任期届满后,仅剩中国籍成员赵宏一人。

欧盟贸易专员马姆斯特罗姆曾经表示WTO上诉机构很可能在12月11日暂停运作

按规定,每起上诉案件应由3位成员组庭审理。而且在成员任期届满后,不能接受新案件。因此,如果在下个月10号那两位成员任期满后还没有新成员加入,WTO上诉机构或直接“失效”。该机构一直也十分希望招纳新成员,可是碍于美国政府一直干扰,至今无法如愿。

美国政府与WTO争执起与2016年奥巴马政府

在奥巴马任期最后一年,美国在世界贸易组织(WTO)提起了名义上针对中国铝业的新案件。当时美方以韩国籍上诉机构法官张胜和在涉美贸易争端中的有关裁决不符合国际贸易规则为理由,拒绝张胜和连任的决定。而在之后的特朗普政府似乎更加变本加厉。

首先美方阻挠遴选导致上诉机构长期缺编运行,先是拿在任成员薪酬开刀。据相关报道,一份内部备忘录为来源披露美方对WTO预算的改革意图。根据备忘录文本,美方将支持世贸组织2020年近2亿美元的预算,条件是向上诉机构成员支付的薪酬不得超过10万美元,且这一机构运营资金限于10万美元以内,比先前预算分别减少87%和95%。

此前美国政府指认世贸组织上诉机构涉嫌越权,“侵害美国主权”。美国政府一直声明对世贸组织持不信任态度。他们认为,这些协议“侵犯”了美国的主权。特朗普政府认为美国不公平地承担了太多资助这些组织的负担,而且就世贸组织而言,其经常向美国的竞争对手倾斜。

美国总统特朗普去年8月威胁退出世贸组织

特朗普今年早些时候说:“如果我们不得不离开(世贸组织),我们将会这样做。我们知道,多年来他们一直在欺负我们,这种情况不会再发生。”他2018年说,世贸组织是有史以来达成的最糟糕的贸易协议。

近些年中美贸易摩擦及世界其他地区产生的贸易问题都不同程度反映出多边主义和自由贸易体制正在受到冲击。如果WTO相关机构被停摆,那自由、公平的贸易规则可能或离我们远去,各个国家间的贸易没有了约束。而受到更加严重冲击的是发展中国家和小国家,当面临来自大国的不公平对待时,将无力反击,自身的利益也无法得到保障。

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