发改委:2019-2020年拟推动实施一批铁路专用线项目

2019年10月21日上午国家发展改革委召开10月份新闻发布会,新闻发言人出席发布会,发布宏观经济运行情况并回答记者提问。

问:据报道,明年将开工建设127个铁路专用线项目,用于接驳港口、工矿企业和物流园区。请问,相关项目可以带动多少投资?这部分的融资模式是否主要靠专项债?下一步发改委将如何推动铁路专用线建设工作?

国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达表示:

铁路在综合交通运输体系中的骨干作用突出、绿色低碳优势也非常明显,推进铁路进港口、大型工矿企业和物流园区,解决好铁路运输“最后一公里”问题,对于促进多式联运,降低物流成本,提升综合交通运输服务水平和经济社会效益具有重要作用。

今年9月,国家发展改革委联合自然资源部、交通运输部、国家铁路局、国家铁路集团公司印发实施《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》,针对铁路专用线建设存在的“建不了”“太难接”“用不起”等问题,从铁路专用线规划、建设、投资、运营、维护、管理及配套保障等7个方面,提出了意见措施,有效提高相关企业接入铁路专用线的积极性。比如,针对接轨手续复杂的问题,要求简化接轨条件,有关企业提出铁路专用线接轨需求时,接轨站所属铁路企业应无条件受理,严禁设置门槛或拒绝受理,接轨站应按照顺畅衔接的原则进行适应性改造。又比如,针对审批时间长的问题,要求铁路企业在受理专用线接轨申请后,原则上应在20个工作日内出具同意接轨意见,因技术原因不能接轨的需作出书面答复并提出有关建议。地方有关部门受理专用线核准申请后,应按照规定时限完成核准手续。

关于你关心的投资问题,为进一步摸清港口、企业和物流园区对铁路专用线建设需求,国家发展改革委会同国铁集团等有关方面进行了全国性的调查,相关地方、企业上报了一批铁路专用线项目。根据项目运量可观、效益较好、前期工作推进较快的原则,梳理提出了2019—2020年拟推动实施的一批铁路专用线项目,总投资约1200亿元,项目建设资金以企业投资为主。

下一步,国家发展改革委将会同相关部门和单位加强跟踪指导,及时总结和协调解决铁路专用线项目建设过程中的问题和困难,对进展滞后的项目督促有关方面重点帮助协调推进。同时,完善相关政策措施,推动有关方面加快推进项目前期工作和工程建设,尽快打通铁路运输的“最后一公里”。

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