约翰逊打响重谈退欧协议第一炮 欲废爱尔兰保障条款

英国首相约翰逊打响重谈退欧协议第一炮,要求将爱尔兰边境的保障政策从英退协议中废除,并以一项承诺代之。

经历为时三年多的退欧危机后,英国正与欧盟走向最后关头。约翰逊誓言,除非欧盟同意重谈协议条款,否则英国将于10月31日无协议退出欧盟。

欧盟领导人已经反复拒绝重新谈判英国退欧协议,协议中包括时任首相特雷莎·梅去年11月达成的一项爱尔兰边境“保障条款”。

约翰逊本周致信欧洲理事会主席图斯克,在这封四页长的信函中阐述了自己的要求。本周稍晚,约翰逊将与法国总统马克龙和德国总理默克尔会面。

“我提议,作为未来关系的一部分,在过渡期结束之前,用尽可能采用(替代)协议的承诺来取代保障条款,”约翰逊写道,“时间非常少了。”

保障条款将临时使英国留在欧盟关税同盟,直至找到更好的解决方案,以防止爱尔兰及英属北爱尔兰之间500公里(300英里)陆地边界恢复使用边境控制基础设施,即出现“硬边界”。

届时将需要某种程度的边境检查,因欧盟剩余经济体需要保护其“单一市场”。在单一市场中,成员国之间实现免税自由贸易,并采用统一的标准。欧盟剩余经济体的规模接近为英国经济的六倍。

爱尔兰总理瓦拉德卡(Leo Varadkar)已致电约翰逊,重申欧盟对于不会重启退出协议谈判的立场。

保障条款

约翰逊表示,英国政府致力于遵守爱尔兰和平协议,双方应该确保爱尔兰岛上不会再回到硬性边界。

但他称无法接受保障条款,因该条款不仅延续欧盟关税同盟的成员身份,同时也在北爱尔兰适用单一市场规定。

“这让整个英国保有留在关税同盟、向这些规定看齐的选择,不然就是得看着北爱尔兰逐渐在非常广泛的层面与英国经济脱钩,”约翰逊称,“对于英国政府而言,这些结果都令人无法接受。”

他同时指出,耶稣受难日协议(Good Friday Agreement)在亲爱尔兰与亲英国的两方建立起的巧妙平衡关系,恐有被保障条款削弱之虞。

他说,最佳解决方案是在过渡期结束之前在各种安排中做出一项承诺,这可以作为英国与欧盟未来关系协议的一部分。

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