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2019年第九届再生铅蓄电池产业峰会

再生铅、蓄电池环保回收相关政策解读、行情介绍、技术剖析

2019年第九届再生铅蓄电池产业峰会

【重磅】李士龙:再生铅比例超原生铅是必然 高质量发展需关注四大问题:产能过剩是难点

来源:SMM

》【峰会直播】剖析再生铅蓄电池产业政策技术 共谋后市发展方向


SMM8月23日讯:近年来,再生铅产业随着环保的严厉整治,科技的大力投入,企业家的环境和科技创新意识的提高,再生铅产业发生了很大的变化,我国的再生铅产业正沿着高质量发展的方向迈进。8月22日至8月23日,SMM于南昌举办的2019年第九届再生铅蓄电池产业峰会上,中国再生资源产业技术创新战略联盟理事长李士龙对当下再生铅发展的现状进行了详细的梳理。

一、中国再生铅产业发展现状

废旧铅酸蓄电池回收利用是二次资源再生循环利用的重要领域之一,世界各国,尤其是经济发达国家的铅大都来自于回收。美国90%,日本85%,欧洲各国超过60%,中国40%左右。中国从2012年以来铅消费量平稳增长,但矿铅产量呈下降趋势,验证了近几年来我国铅消费量的逐步增长主要通过回收利用废铅酸蓄电池作为补充。

废旧铅酸蓄电池各部件都是有价值的资源,它主要有铅电极部件(栅板、铅膏、接头),塑料外壳,硫酸介质及其他隔膜等附件组成,其中铅电极部件重量约占电池重量的70%左右。

铅的主要应用领域是铅酸蓄电池,中国每年80%左右的精铅产量用于生产铅酸蓄电池,铅酸蓄电池具有性能稳定,使用安全可靠,性价比高,广泛应用于交通、通讯、储能、物流、军品、航空等领域,仅机动车据2019年初统计已达到3.3亿辆,市场巨大,如一只电池使用寿命2年左右,每年将产生相当数量的铅酸蓄电池。做好这件事,关键是环保,重点是科技创新。

铅酸蓄电池中含有70%左右金属铅和20%左右的硫酸液,如果不科学规范收集和利用处理,将对生态环境造成严重威胁,废酸液一旦渗入土壤和引起底下水污染(百年治愈很难)铅超标会对人体神经系统和各器官危害极大。但铅具有二重性,除了具有毒性以外,铅还是重要的资源,尤其是再生铅是城市矿产资源,具有很高的利用价值和经济价值。

随着我国工业经济的快速发展,原生铅矿的储量已经不多了,加快对废铅蓄电池和含铅废物的再生利用,是推动十四五铅产业(再生铅)健康有序发展的一件大事。

2018年,我国持证(合法)再生铅企业60多家(也存在少量无证企业)再生铅企业处理废铅酸蓄电池产能超过1200万吨,铅酸蓄电池回收量突破500万吨。2018年我国精铅产量约525万吨,原生铅300万吨,再生铅225万吨,再生和原生比40%左右,再生铅和原生铅相比,铅冶炼过程中废铅酸蓄电池回收再生铅能耗低,污染物排放少,符合节能减排环保要求,因此再生铅的比例超过原生铅的趋势是必然的。

近年来,我国铅酸蓄电池产业和再生铅产业绿色循环上下游联动,推进全产业链提升环保技术水平有了新进展。河南豫光金铅,湖北骆驼集团,江苏新春兴,河北尚上方,安徽华鑫,华铂集团,安徽大华,河南金利,浙江天能集团等一批大型再生铅企业已相继筹建再生铅园区并引进下游铅蓄电池企业,在园区或产业集聚区形成再生铅闭合循环生产模式。

天能集团,超威集团,风帆集团等骨干企业都在开展再生铅项目布局,建立回收体系和技术装备升级改造。

以湖南江冶机械和株洲鼎端装备为代表的再生铅设备制造企业,创新能力不断增强。河北松赫、尚上方和甘肃鸿丰集团等在邢台、内蒙和兰州的新项目进展顺利,再生铅企业着重研究资本与实体结合的模式不断增多。

二、再生铅高质量发展的主要表现

再生铅经历30来年的无序(脏、乱、差)治理,整顿,取缔,规范,发展,现已进入再生铅高质量创新发展阶段。主要表现:先进的技术工艺(不谈火法,湿法,物理法) 1、机械化、自动化、智能化;2、先进的环保装置,三废治理,能耗降低; 3、先进的管理理念和企业形象

三、国家对再生铅发展的主要政策措施

今年来,因铅污染事件发生率比较高,引起了国家政府部门和社会各界对废铅酸电池回收和再生铅企业存在的问题高度关注。生态环境部、工信部、发改委等相关部委陆续出来了一系列政策措施,推动再生铅企业健康快速发展。

2011年,环保部发布《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》,对涉铅企业提出一系列更加严格的要求。

2013年,工信部等五部委联合发布《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展意见》中,明确提出要建立规范有序的回收利用体系,落实生产者责任延伸制度,规范回收利用行为。

2013年5月,工信部出 台《再生铅行业的准入公告管理办法》明确了安全生产等各项技术指标。

2014年,环保部会同发改委等六部委联合发布《重金属污染综合防治“十二五”规划》,明确指出要加强含铅蓄电池污染防治工作。

2015年6月,财政部,税务总局《资源综合利用产品劳务增值税优惠目录》以废旧电池为原料生产金属且废旧资源比重不低于90%,实行增值税即征即退30%的政策。

2015年7月,工信部《再生铜、铝、铅、锌工业污染排放标准》规定铅行业的各种污染排放量的限值。

2016年,环保部联合公安部等发布新版《国家危险废物名录》,除铅酸蓄电池生产过程中产生的废渣和废水处理污泥外,铅酸蓄电池回收过程产生的废渣、含重金属污泥,经拆散、破碎、杂碎后分类收集的铅酸蓄电池都属于危险废物。

2016年,环保部发布《铅蓄电池再生及生产污染防治技术政策》和《废电池污染防治技术政策》,进一步对废铅酸蓄电池回收提出了专业的要求。

2016年,工信部在《再生铅行业准入条件》(2012版)基础上修订印发《再生铅行业规范条件》(2016版),新增加了1公里防护距离要求,从2017年1月1日起对再生铅生产项目进行规范管理。

2016年,国务院办公厅发布《关于印发生产者责任延伸制度推行方案的通知》,确定对铅酸蓄电池等4类产品实施生产者责任延伸制度。

一要建立铅酸蓄电池的编码标准;二要建立规范的回收利用体系。一方面依托生产商营销网络建立逆向回收体系,实施网点登记;另一方面鼓励铅蓄电池骨干生产企业和再生铅规范企业之间通过股权合作、商业协作等方式“强强联手”,发展合作伙伴关系。三要对环保危险废物管理进行改革创新。

2017年8月,工信部《电子废物,废轮胎,废塑料,废旧衣服,废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案》依法取缔一批污染严重的非法再生利用企业,规范引导再生利用企业健康发展。

2019年1月生态环境部《废铅酸电池污染防治行动计划》《铅蓄电池生产企业集中收集和跨地区转运制度试点工作方案》,对于废铅酸电池的防治方面提出了新的要求,同时对生产者制度提高到具体实施标准,简化跨省转移程序。

值得一提的2019年1月份生态环境部联合国家发改委,工信部,公安部等8部委联合发布《废铅酸电池污染防治行动计划》,2019年1月24日联合交通部发布《铅蓄电池生产企业集中收集和跨地区转运制度试点工作方案》以及2019年3月25日《废铅蓄电池回收技术规范》,国家相关部委多次发文促进铅蓄酸电池回收体系规范发展。

据生态环境部统计,到2019年7月份已有北京,上海,天津,河北,江苏,浙江,安徽,山东,河南,湖南,江西,福建等23个省市区,具备工作基础积极参加《铅蓄酸电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作方案》的申报工作。

四、再生铅高质量发展仍需要关注的问题

这些年再生铅产业虽然在国家部委的有力推动和企业的自律觉悟提高,再生铅在各个方面有了较大的改观,但与高质量的标准相比仍有很多我们值得关注的问题。主要有:

1、推动再生铅企业升级,提高技术工艺水平是关键

这些年来,随着政府主管部门对铅酸蓄电池行业监管力度的逐步加强、查处关停了很多无资质非法铅冶炼的黑工厂,使废铅酸蓄电池逐步转移到有资质的再生铅企业(这是好事情),从而对再生铅企业有了新的要求和门槛,尤其对提高回收利用率,控制生产过程中对生态环境的影响,实现再生铅行业健康有序发展提出了严格的标准。

特别以技术工艺转型升级和自动化,三废治理,能耗减少等方面有了新的标准,再生铅企业提高生产工作环境卫生条件,采用先进清洁生产技术工艺和装备,提高再生铅生产规模,淘汰生产规模小,设备落后的企业。

2、再加大力度打击非法,保护合法企业是重点

在再生铅回收领域非法收集、转运、处置废铅酸蓄电池费还太大,无论从生态环境,市场秩序,损害健康等方面,国家都应该出重拳打击。过去多年来,废铅酸电池回收比较混乱,非法回收冶炼突出并占了上风,严重影响了合法企业原料采购渠道,造成合法正规企业吃不饱,无原料生产,先进设备闲置。另一方面造成资源浪费,税收(国家)流失,生态环境遭到破坏,这样的局面必须改变。

3、废铅酸蓄电池处置产能过剩是难点

2018年,我国60多家持证再生铅企业(也有无证的)处理废电池能力超过1200万吨,而当年全国回收报废的铅酸蓄电池500万吨,存在严重的过剩问题,现在再生铅扩建,新建的企业还有好几家。再生铅企业的分布也不均衡,主要集中在河南,安徽,江苏,山东,湖北,江西,河北等区域,废铅酸蓄电池回收渠道分散,中间环节多,仍有小商贩占主导地位,回收成本高。

4、加大对铅酸蓄电池技术的研发是突破点

国家十三五对再生铅领域投入了大量国拨经费,列入了好多重点研发项目,通过科技创新,技术进步,实现产,学,研,用结合,研发出更轻量化更长寿性能的铅酸蓄电池(研发重点不能光在新能源动力电池),废铅酸蓄电池在收集和再生利用过程中,目前我们接触到的问题是完全可以通过科技研发能够解决的。

同时,我们还要加强对废铅酸蓄电池特殊属性认识的科普宣传(有很多人存在片面的认识)。个别地区的行政主管部门对废铅酸电池作为特殊生活垃圾,需要强制分类存放和就近处置的认识模糊(最好不在本地处置)没有充分发挥规范的先进的处置企业保护环境和资源的重要作用,反而给不法商贩提供了便利。

综合上述,我国再生铅废铅酸电池合法回收率在逐年提高,国家颁布的相关政策和法律法规对再生铅企业规模发展起到了关键性作用,现行的规模以上合规企业的技术工艺装备基本符合国内先进技术水平标准。与发达国家相比我国的再生铅产业(好的企业)已经处在国际领先水平,如果我们再把发展中再生铅行业存在的缺陷和问题一一得到认真解决。将对我国整个铅行业的发展奠定深刻的可持续发展基础,再生铅就会以资源节约、环境友好、清洁生产的全新面貌展现在广大公众面前。为国家的经济建设,环境的安全,人民的健康,产业的振兴做出崭新的贡献。

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