四川省经信厅转发《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》的通知

通知提及,充分发挥省稀土行业协会作用,建立稀土行业诚信体系、稀土企业社会责任报告等制度,定期评估会员企业政策法规执行情况,及时取消有违法违规行为记录企业的会员资格。 

SMM网讯:7月18日,四川省经信厅发布“关于转发工业和信息化部等12部门《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》的通知”,具体如下:

  有关市(州)经济和信息化、发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、商务、应急、国资、税务、市场监管主管部门,有关市海关,省稀土协会: 

  为贯彻落实习近平总书记关于稀土行业发展重要指示精神,进一步规范稀土行业发展秩序,提升行业发展质量,现将工业和信息化部、国家发展改革委、公安部等12部门《关于持续加强稀土行业秩序整顿的通知》(工信部联原〔2018〕265号,详见附件1)转发给你们,并结合我省实际提出以下要求,请一并贯彻执行。 

   一、确保稀土资源有序开采

    进一步推进稀土资源整合开发,加强与地方政府的沟通,落实监管责任制,加大对稀土矿山动态督查力度,坚决依法取缔关闭以采代探、无证开采、越界开采、非法外包等违法违规开采稀土矿点(含回收利用),没收违法所得,彻底清理地面设施。 

  二、坚决查处超计划和无计划生产 

  稀土是国家严格实行开采、生产总量控制管理的产品,任何单位和个人不得无计划和超计划生产。相关市(州)要对辖区内稀土开采、冶炼分离企业生产情况进行定期核查,对超计划、无计划生产的企业必须立即进行停产整改,必要时可采取断水断电等处置措施。企业要完善管理制度,加强内部企业监管,加强指标管控。停产整改的企业必须取得工业和信息化部、自然资源部下达新的计划指标后方可组织生产。

  三、加强市场流通监管 

   一是如实填报追溯系统数据,相关市(州)要督促企业按照稀土产品追溯系统的要求按月如实填报原材料采购(含进口矿采购数量)、实际产量、销售量、库存等信息。二是加强稀土专用发 票开具的管理,相关市(州)税务部门要进一步加强对所辖稀土行业增值税专用发 票取得、开具情况的监管,对未按规定取得或开具发 票的行为及时处理,涉嫌偷逃税款的要立案查处。三是加强对稀土产品进出口管理,要加强对使用进口矿冶炼分离企业的监督管理,不能借加工进口矿之名,行加工国内矿无计划超计划生产之实。稀土矿产品进口应符合国家技术规范强制性要求,依法如实规范向海关申报。四是严格落实稀土出口法定检验程序,做到批批必检。严格稀土出口许可证管理,重点关注出口异常企业,对经有关部门认定货源非法的出口企业,依法暂停其国内生产、销售,并停止核发企业出口许可证。

  四、加强对企业安全环保的监管 

  对在生产和环保工艺装备方面进行改造的企业,要抓紧完善相关手续。对立项、安全、环保等手续不全的企业,要下达停产指令,督促企业立即停产整改,特别是稀土矿山企业,必须完善相关手续、具备符合国家规定的安全环保条件、经过验收合格方能恢复生产。加强稀土企业污染物排放水平的监测,加快建设区域稀土放射性废物处理处置措施,强化对距离城区和居民区较近稀土企业的监管,积极推进稀土企业入园发展。 

  五、推进稀土行业兼并重组 

  贯彻国家稀土大集团发展战略,加强与六大稀土集团的合作,组建四川稀土产业集团,加快稀土矿山、冶炼分离企业的整合,争取国家相关部委增加我省稀土矿产品及冶炼分离产品计划指标。依托四川稀土大企业集团,统一发展规划、统一开发资源、统一分离加工、统一经营销售、统一对外合作,实现我省稀土产业集约集聚发展。

  六、进一步发展下游深加工应用产业 

   充分发挥省稀土行业协会作用,建立稀土行业诚信体系、稀土企业社会责任报告等制度,定期评估会员企业政策法规执行情况,及时取消有违法违规行为记录企业的会员资格。 

  七、发挥稀土行业协会作用 

  充分发挥省稀土行业协会作用,建立稀土行业诚信体系、稀土企业社会责任报告等制度,定期评估会员企业政策法规执行情况,及时取消有违法违规行为记录企业的会员资格。 

  请相关市(州)经济和信息化部门每年6月30日、12月31日前将辖区内的稀土企业原材料采购(含进口矿采购数量)、实际产量、销售量、库存等信息(盖章原件),稀土开采、冶炼分离企业生产状况核查情况,对超计划、无计划生产的企业停产整改情况(盖章原件)书面报送经济和信息化厅,电子版发送至指定邮箱。 

  经济和信息化厅  赵德本      028-86265719 

  省发展改革委     周  靖        028-86705900 

  公安厅               刘海军      028-86301800 

  财政厅               龙广领      028-86725527 

  自然资源厅        何继强      028-87036215 

  生态环境厅        陈  立       028-80589023 

  商务厅              尹佳慧      028-83225103 

  应急管理厅       秦  勇       028-86631476 

  省国资委          周显静      028-87598832 

  成都海关          马清清      028-85391323 

  四川省税务局   陈光炎      028-65270742     

  省市场监管局   吴丽娜      028-86621965 

  电子邮箱:jyj208@163.com 

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