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中国人口负增长时代即将到来

SMM网讯:近日,中国社科院人口所与社会科学文献出版社共同发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》(以下简称报告)指出,长期的低生育率会导致高度老龄化和人口衰退,从而给社会经济带来多重挑战,中国人口负增长时代即将到来。

报告还指出,根据联合国方案预测,中国人口将在2029年达到峰值14.42亿,从2030年开始进入持续的负增长。如果中国总和生育率一直保持在1.6的水平,人口负增长将提前到2027年出现。

 ▍计划生育以来,人口增长率显著下降

从计划生育到放开二孩,中国的生育政策一直在调整改变,这也体现在我国的人口健康发展上,接下来我们来回顾一下建国以来我国的生育政策发生了哪些变化。

  二十世纪70年代以来,计划生育逐步加强,被载入宪法以及确定为我国的基本国策,取得了一定的成效,之后也结合实际情况进行了微调。这个效果我们可以从人口自然增长率得到直观的理解。

计划生育实行以来,我国的人口增长速度明显放慢,从一个高增长的状态中降下来,帮助我国提前实现了人口再生产类型的历史性转变,有效地缓解了人口对资源、环境的压力,有力地促进了经济发展和社会进步。

 ▍人口红利消失,老龄化加剧

可以看到,我国人口自然增长率在近二十年都保持在5‰左右,随着时间的推移,人口红利逐渐消失了。

*人口抚养比指总体人口中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比

我国的人口抚养比在近十年呈现逐渐增高的趋势,意味着每100名劳动年龄人口要负担更多非劳动年龄人口,这其中老年抚养比出现了持续增高,也与我国人口老龄化加剧的趋势吻合。实际上,从2013年开始劳动年龄人口数下降,人口抚养比环比上升,人口红利已经开始消失。

放眼世界,随着科技、医疗水平的进步,人口平均寿命普遍增加,从65岁及65岁以上的人口在总人口的占比来看,中国已经超过世界平均水平,不过还是低于美国、英国和日本等发达国家。

但是从0-14岁的人口在总人口的占比看,中国已经低于美国,仅次于英国,虽然还不至于像日本那样出现明显的少子化现象,但是少儿人口数量占比下降速度非常快。

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根据联合国预测结果显示,中国的劳动年龄人口在未来很长一个时期内将持续地加速减少,到2050年将减少2亿人。劳动力转为负增长,对于中国经济而言是一个重大的变数:不仅给劳动力市场供求关系带来结构性转变,同时也对各种相关制度的改革提出了迫切要求。

面对人口负增长的大趋势,很多人可能会想到“二孩政策”。国家统计局根据全国人口变动抽样调查数据的推算分析表明,2016年二孩出生数量大幅上升,2017年二孩数量进一步上升至883万人,比2016年增加了162万人;二孩占全部出生人口的比重达到51.2%,比2016年提高了11个百分点。在全部出生婴儿中,二孩的比例明显提高,并且超过了50%。

但报告同时指出,生育率提高的幅度不尽如人意;不少人也体会到,放开二孩后,想象中的生娃热潮似乎并没有那么热。

对此,有专家呼吁,国家在不断完善生育政策的同时,需建立相应的鼓励按政策生育的配套措施,破解年轻人“想生不敢生,想要不敢要”的难题,使人们能够更好地按愿意生育。

 

 


 

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