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潘功胜:国际社会对持有使用人民币意愿会进一步增强

SMM网讯:由中国银行承办的“共享新机遇共谋新发展——人民币助推跨境贸易与投资便利化”主题论坛今日于进博会期间在上海举行。央行副行长潘功胜表示,相信随着中国改革开放的不断深入,国际社会对中国经济的信心将会进一步提升,对持有使用人民币的意愿也会进一步增强。

以下为嘉宾致辞全文:

潘功胜:

各位领导、各位嘉宾,大家好!

首先人民币国际化是市场驱动的自然过程,最根本的驱力力是市场主体在贸易投资中的使用需求。中国是全球最大的贸易国,是第二大外资流入国,中国可贸易商品齐全,人民币币值相对稳定,自2009年以来人民银行等相关部门适应了市场需求,顺势而为,取消了人民币在跨境使用当中不必要的行政管制和使用限制,强调尊重市场参与主体的自主选择,为人民比跨境使用减少了政策阻力和障碍。

在这个过程当中并没有采用特殊或优惠的政策,只是把以前限制人民币跨境使用的政策逐步放开,放在和其他国际货币以及新兴市场货币同等的地位上进行共同竞争。人民币国际化为中国和全球贸易伙伴构建了多赢的局面,使市场参与者能够分享中国改革开放的成果,通过使用人民币进出口企业增加了融资渠道,减少了汇率风险,节约了汇率成本,市场参与者实现了资产多元化,拓宽了投融资渠道,国际货币体系和国际储备资产也更加多元化。人民币因国际化整体改善了营商环境,促进了国际贸易发展,提高了贸易投资便利化,切实发挥了服务实体经济的积极作用。

第二,在市场需求的推动下近年来人民币国际化取得了发展。

一是支付货币功能不断增强,人民币是中国第二大跨境支付货币,地五大全球支付货币。二是投融资货币的功能持续深化,目前境外投资者可通过沪深港通、直接入市、债券通等多种渠道投资中国市场,境内投资者也可以通过等渠道投资境外的金融市场。三是储备货币的功能逐渐显现。目前人民币上升为第六位的官方外汇储备,越来越多的储备机构和境外银行把人民币纳入外汇储备,持有人民币的储备规模快速增长。四是离岸人民币市场平稳发展,离岸人民币金融产品日趋丰富,离岸市场的广度和深度不断拓展。

改革开放以来许多跨国企业生产经营已经逐渐的融入中国的经济运行,越来越多的跨国企业将人民币纳入全球资产负债表进行统一管理,以上海为例在上海设立的总部83家世界500强企业当中有71家已经办理了跨境人民币业务,始终人民币跨境收支占比超过50%的有三十多家企业。有些跨国公司已经将以中国企业的业务往来全部改用人民币交易。

第三,展望未来人民币国际化仍有较大的空间。目前中国经济基本面良好,经济结构持续优化,经济发展的内生动力不断增强,一系列对外开放的政策不断推进。我相信随着中国改革开放的不断深入,国际社会对中国经济的信心将会进一步提升,对持有使用人民币的意愿也会进一步增强。近几年随着我国金融市场开放的比例不断地扩大,人民币在投融资、储备功能等方面的发展比较快,但相对于中国金融市场的体量和境外投资者的需求,进一步的提升还有很大的空间。比如目前整个中国债券市场托管量已经超过了70万亿,但是境外投资者投资境内债券市场的比例只有2.4%,远低于发达国家20%的水平。从这方面来看境外投资者投资我国金融市场还有很大的潜力。

5月份人民币跨境支付系统二期也已经投产运行,覆盖范围、营业时间都得到了非常大的提升。7月以来香港与内地的债券通机制也不断完善,税收政策进一步明确。人民币国际化的初期我们只要通过增量改革进行推进,经过近十年的发展跨境人民币政策框架目前已经基本上建立了,之后要更多的存量改革,把各项政策落到实处,满足市场主体的合理需求。

各位领导、各位来宾,今年是中国改革开放四十周年,人民币国际化是改革开放的成果,也是发展的动力。我们将以服务实体经济,促进投融资贸易便利化、自由化为导向,进一步优化人民币跨境使用政策,建立健全跨境资金流动监测和风险防范机制,推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放,促进全球经济进一步开放、交流、融合。

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