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【SMM翻译】刚果矿业税法案引起恐慌 小题大做

  SMM3月13日讯:刚果民主共和国上周正式颁布了提高版税的新矿业法,全球采矿业一度陷入恐慌。但事实上,与其他大多数国家相比,刚果政府的征税仍然相对较低。

  目前,刚果的铜矿开采率为2%,而智利和秘鲁这两个最大的铜矿开采国的的矿业版税是刚果的5倍左右。

  根据普华永道对铜矿版税的数据统计,即使刚果政府提出收取新的3.5%的版税,其税率仍然低于澳大利亚和美国。

  首先,版税只是矿山成本组合的一部分。刚果东南部的铜矿带依然是孤立的,即使按正常采矿区的标准来看,该地区的基础设施也很薄弱。其电力运输电力主要依赖非洲大陆对岸刚果河河口附近的电线。政府还在该地区投入巨资安装柴油后备发电机,并升级大坝和输电线以获得稳定的电力能源。基础设施的落后都大幅提高了矿业运营的成本。尽管刚果拥有世界上高品质的矿石品,以及储量丰富的钴矿,但Glencore控制的Katanga Mining矿业公司的的营运现金成本在2014年就达到了2.17美元/磅。这是必和必拓公司在智利的运营成本支出的两倍多。

  新的矿业税法案也有其不稳定性的风险。刚果卡比拉总统在与各矿业公司进行了六个小时的会谈后正式签署了新的矿业法。但在其以前的任期内,东北部曾爆发了种族冲突,有近两百万人被赶出了家园,而且由于该国资源的短缺,近200万的儿童依然面临着饥饿的威胁。

  采矿公司和政府之间的关系本质上就是商业交易中的讨价还价,而刚果则在谈判中长期陷入一个弱势地位。其落后的基础设施与恶劣的矿业治理状况严重打击了该国高质量的矿业资源开发。此前该国较低的矿业税收很难帮助其改善现状。

  提高税率支付也许会创造一个更健康的矿业状况。高税收将被用于国家基础设施建设,道路维护,以及电力运输,降低在刚果采矿的成本和风险。

  但也有矿业公司认为,在一个饱受战争蹂躏,政府内部贪腐严重的国家,在办税提高的情况下加大投资,无异增加了投资的风险。

上海有色网(SMM)翻译自彭博

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*上海有色(SMM)原创新闻,转载请保留原文链接:https://news.smm.cn/news/100785698
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